Госдума приняла закон об устранении дублирующих полномочий правоохранительных и контрольно-надзорных органов в отношении бизнеса.
Проект федерального закона подготовлен Правительством во исполнение поручения Президента Владимира Путина, которое глава государства дал в рамках ПМЭФ-2023.
Всего из компетенций полиции будут исключены 76 полномочий. Это почти половина от 169 составов административных правонарушений, которые полиция администрирует совместно с другими контрольными органами. Таким образом, контроль будут осуществлять только профильные ведомства.
В частности, изменения коснутся административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, охраны собственности, в том числе авторских и смежных прав, в области предпринимательской деятельности, например, нелегального производства или оборота алкогольной продукции. Дублирующие проверки также будут исключены в сельском хозяйстве, транспорте и других сферах.
«Мы убираем дублирующие проверки в пользу комфорта предпринимателей. Решение об устранении конкретных полномочий принималось в тесной связке с бизнесом, Генпрокуратурой и МВД России. Исключение касается только тех случаев, где осуществляется специфический отраслевой контроль и дополнительный правоохранительный надзор избыточен. Эта мера направлена на снижение административной нагрузки на бизнес и является продолжением реформы контроля и надзора», — сказал Дмитрий Григоренко.
При этом 93 состава, связанных с нарушением обязательных требований, полиция продолжит администрировать одновременно с контрольными органами. Это решение связано с тем, что данные составы требуют круглосуточного реагирования, необходимости применения силы, а также несут угрозы общественной безопасности, жизни и здоровью граждан.
Бизнес-объединения единогласно поддержали инициативу об устранении дублирующих полномочий. Кроме того, представители Опоры России, РСПП, ТПП, Деловой России активно участвовали в ее подготовке.
Соответствующий законопроект разработан в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. Ее главным достижением стало применение риск-ориентированного подхода при проведении проверок. Он предполагает, что контроль допустим только там, где существует риск нарушения законодательства.
В ходе реформы была отменена треть устаревших норм и правил к бизнесу, а количество проверок сокращено почти в 5 раз.
