В Большом зале Государственного Кремлевского дворца состоялось центральное мероприятие третьего национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» — пленарная сессия «От Н. А. Семашко до наших дней», посвященная 150-летию со дня рождения выдающегося ученого и врача.
Открыл пленарное заседание Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Модератором выступила заместитель председателя Правительства Татьяна Голикова. В мероприятии приняли участие министр здравоохранения Михаил Мурашко, министр науки и высшего образования Валерий Фальков, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова.
В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение ключевых направлений развития и достижений российской системы здравоохранения через призму заслуг выдающегося советского организатора здравоохранения Н. А. Семашко. Участники мероприятия обсудили доступность медицинской помощи вне зависимости от места проживания, единство профилактики и лечения, привлечение общественности к реализации государственной политики в сфере здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия, управление здравоохранением с научной точки зрения, обеспечение доступным здоровым питанием каждого и современную доступную медицинскую продукцию.
«Особенностью данного конгресса стало его посвящение одному из значимых организаторов, первому наркому здравоохранения Николаю Александровичу Семашко, который заложил основы первой в мире государственной системы здравоохранения и сформировал иерархическую государственную централизованную модель с участковым принципом оказания первичной медико-санитарной помощи, которую впоследствии внедрили у себя многие страны мира — Великобритания, Норвегия, Франция, Швеция, Дания, Италия и другие. Основные принципы системы Семашко мы пронесли через года и положили в основу нашей, российской системы здравоохранения», — подчеркнула Татьяна Голикова.
Сохранен государственный характер российской системы здравоохранения, бесплатность и доступность для граждан.
«Ежегодно расходы государства только на оплату оказанной медицинской помощи увеличиваются и по итогам 2023 года составили четыре триллиона рублей. За последние пять лет по сравнению с 2018 годом расходы на оплату медицинской помощи приросли на 1,5 триллиона рублей. А по итогам 2024 года такие расходы предварительно оцениваются уже в 4,5 триллиона рублей», — сказала вице-премьер.
На текущий момент медицинскую помощь оказывают в семи тысячах государственных и муниципальных медицинских организациях, в том числе более чем в 300 федеральных.
В федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплен подход к формированию здоровья человека от рождения и на весь период его жизни.
К медицинским организациям прикреплено все население нашей страны. И их возможностями ежегодно пользуются не менее 118 миллионов человек, в том числе почти 31 миллион детей. Ежегодно медицинскими организациями выполняется более миллиарда случаев оказания медицинской помощи.
Как отметила Татьяна Голикова, для реализации основного принципа советской медицины — предупреждения заболеваний и их профилактики — с 2024 года увеличены объемы медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, введено диспансерное наблюдение на рабочем месте. «Но пока такой возможностью воспользовалось только 36 регионов нашей страны. Прошу все регионы более активно внедрять данный подход к диспансерному наблюдению», — сказала вице-премьер. Она подчеркнула, что принцип доступности медицинской помощи по месту жительства, работы или учебы является основным в российском законодательстве.
Доступность медицинской помощи и само ее оказание невозможно без медицинских кадров. «До 2023 года мы отмечали снижение количества врачей. Поэтому на федеральном уровне был реализован целый комплекс мероприятий, который позволил нам по итогам 2023 года впервые за последние пять лет остановить это снижение и увеличить число врачей на 7,5 тысячи человек без учета новых регионов», — подчеркнула Татьяна Голикова.
Развивая и продолжая основы, заложенные Николаем Александровичем Семашко, активно модернизируется первичное звено здравоохранения, которое в 1978 году было признано Всемирной организацией здравоохранения лучшим в мире, что зафиксировано в специально принятой декларации. Поэтому федеральный проект по модернизации первичного звена здравоохранения является самым ресурсоемким проектом нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь».
«За предыдущие три года мы уже модернизировали свыше 18 тысяч объектов здравоохранения, что затронуло более 24 миллионов наших граждан. До конца 2025 года в рамках действующих региональных программ модернизируем еще почти две тысячи объектов. В планах на 2025–2030 годы еще более 30 тысяч объектов, в которых получают медицинскую помощь свыше 80 миллионов жителей страны, в том числе проживающих в сельской местности, поселках городского типа и малых городах», — отметила Татьяна Голикова.
Законодательно установлен приоритет профилактики в охране здоровья, регламентировано единство профилактики и лечения, открыто почти пять тысяч подразделений медицинской профилактики и центров здоровья. За обучением принципам здорового образа жизни в эти подразделения обратились 35,5 миллиона человек. Еще девять миллионов человек обучены в так называемых школах.
Обеспечен охват населения диспансеризацией и профосмотрами.
С 2024 года в рамках Года семьи впервые ввели диспансеризацию по оценке репродуктивного здоровья. Уже осмотрели свыше трех миллионов мужчин и женщин репродуктивного возраста. В 11% случаев выявлены заболевания, отрицательно влияющие на репродуктивную функцию. Проводится дообследование и лечение таких пациентов.
«Сохранили и усилили государственную систему обеспечения санитарного благополучия и социальной гигиены, основы которых были заложены Николаем Александровичем. Запустили новый федеральный проект „Санитарный щит страны“. Сформировали единую централизованную систему реагирования на возможные инфекционные угрозы. В результате обеспечили многократное снижение инфекционной заболеваемости. Только за прошлый год такое снижение составило 30%. Было предотвращено более 17 миллионов случаев инфекционной патологии», — подчеркнула вице-премьер.
С 2019 года в рамках нацпроекта «Демография» реализуется отдельный проект, направленный на продвижение здорового питания. Мероприятия проекта уже охватили более 40 миллионов человек.
Исследования в целях развития медицинской науки проводит свыше 400 научных, медицинских и образовательных организаций. Данными организациями для медицины выполняется почти 5,5 тысячи исследований. На эти цели из различных источников выделили 120 млрд рублей.
«Создали условия для развития медицинской и фармацевтической промышленности. Только за 2023 год было произведено российской медицинской продукции на сумму свыше триллиона рублей», — сказала Татьяна Голикова.
Участники дискуссии представили информацию в формате «было — стало — будет» по каждому тематическому направлению сессии: со времен Н. А. Семашко, достижения настоящего времени и что будет реализовано в будущем, в фокусе преимуществ советской и российской системы здравоохранения и тиражирования советского опыта построения системы охраны здоровья в других странах.
В финале пленарного заседания состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса молодых лидеров — организаторов здравоохранения. Конкурс проводился ЦНИИОИЗ при поддержке Министерства здравоохранения РФ. Церемонию награждения провели Татьяна Голикова и министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Завершилось пленарное заседание оперным балом с участием артистов музыкального театра «Геликон-опера».
Третий национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение» состоялся при поддержке Правительства России. Организаторами мероприятия выступили Министерство здравоохранения и фонд «Росконгресс». Организационный партнер события — Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.
Источник: Правительство РФ.
