Варианты снижения финансовой нагрузки на регионы Арктики были предложены на заседании комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика».
При рассмотрении вопросов учитывались северные климатические и географические особенности. В заседании приняли участие глава комиссии, губернатор Мурманской области Андрей Чибис, представители других регионов, а также федеральных министерств и ведомств.
Андрей Чибис отметил, что вопросы, обсуждаемые комиссией, не требуют дополнительного финансирования. Вынесенные на повестку темы, по его словам, наоборот, позволяют минимизировать затраты на решение ключевых задач. Глава комиссии также поделился информацией о ходе разработки комплексного проекта «Развитие Арктики и Трансарктического транспортного коридора».
«Сегодня работа по созданию комплексного проекта ведется совместно на площадке Морской коллегии при активном участии Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, нашей комиссии Госсовета и Госкорпорации „Росатом“ с участием широкой команды экспертов из разных отраслей. И здесь я хочу обратиться ко всем арктическим субъектам с прямой просьбой: крайне важно сейчас помочь команде разработки адекватно и детально описать приоритеты и задачи, которые реально стоят перед вашими регионами. Комплексный проект создается прежде всего для развития арктических территорий — важно включить в него все потенциально значимые экономические инициативы. Поэтому прошу все арктические регионы включиться в эту работу, которую мы поможем провести на площадке нашей комиссии. Мы планируем, что в текущем году соответствующий проект будет подготовлен и... представлен Президенту», — сказал Андрей Чибис.
Уточним, что заседание комиссии прошло в Ямало-Ненецком автономном округе. Участие во встрече принял и глава этого региона Дмитрий Артюхов.
«Мы живем в огромной стране, где Арктическая зона занимает почти треть территории — и это все зона обеспечения стратегических национальных интересов государства. Правила, которые эффективны в южных широтах, не работают у нас на Севере, но при этом требуют кратно больших вложений средств. Для развития наших регионов необходимо учитывать их специфику — нужны особые подходы. Важно, чтобы все арктические регионы поддерживали друг друга в вопросах корректировки тех требований законодательства, которые на практике оказываются избыточными или неэффективными для условий Арктики, — и совместно транслировали эту позицию на федеральный центр. И мы видим, что такая поддержка у нас есть», — отметил он.
Как уже было подчеркнуто ранее, при обсуждении вопросов участниками комиссии учитывались климатические и географические особенности Арктики. Это можно отследить на примере строительства объектов социального и производственного назначения и последующего благоустройства. В арктических условиях такие работы сложно выполнить менее чем за 100 дней, выделенных на строительный сезон. За это время не всегда удается завершить благоустройство. Из-за этого возникает простой, который длится до наступления нового строительного сезона и способствует появлению трат на содержание незавершенного объекта. А если проводить работы поэтапно, то растет административно-бюрократическая нагрузка. На площадке комиссии было предложено скорректировать строительные нормы для объектов социального и производственного назначения. Выработанное решение озвучил директор департамента строительства и жилищной политики Ямала Сергей Власенко.
В частности, объекты предложили вводить в эксплуатацию с условием, что благоустройство будет завершено позже, когда снова наступит благоприятный для таких работ сезон. Была подчеркнута необходимость закрепления обязательств по контролю и фактическому выполнению работ. Уточняется, что такой подход, актуальный для жилых объектов, уже разрешен федеральными нормами. Его и предложили распространить на производственные и социальные объекты.
Также участники заседания комиссии обсудили вопросы, стоящие в сфере транспорта, дорог и связи. Один из них связан с утилизацией снега. В условиях низких арктических температур эксплуатация разрешенных законом оборудованных площадок невозможна. Второй вариант — отправка снега на плавильные установки. Однако для этого необходимо создание дополнительных условий, что вызывает увеличение финансовой нагрузки.
В итоге участниками заседания было предложения разрешить складирование снега без специальной инфраструктуры, но с условием, что при этом не будут использованы химические противогололедные реагенты. Заместитель губернатора Ямала Александр Подорога, курирующий дорожную и транспортную сферы, выразил мнение, что самое оптимальное решение — это устройство сухих снегосвалок. Так снег сможет утилизироваться естественным путем.
Еще один вопрос, вынесенный на обсуждение, касался мостовых сооружений в Арктической зоне, не все из которых обеспечены стабильным интернет-сигналом. Кроме того, 75% из них не подключены к электросетям. Но они в соответствии с действующими требованиями обязаны быть полностью оснащены средствами безопасности, даже если на них фиксируют крайне низкую интенсивность движения. Все это создает огромные расходы для регионов. Участники заседания предложили скорректировать действующие параметры мостовых сооружений, которые должны быть обеспечены средствами транспортной безопасности в Арктической зоне.
«Обсуждение получилось конструктивным. Сформировали по всем трем вопросам позицию, которую готовы транслировать на уровень федерации», — заключил глава комиссии, губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Ранее в другой комиссии Госсовета обсудили привлечение инвестиций в энергетику и цифровизацию этой отрасли.
