Принципы возвращения иностранных компаний на российский рынок стали темой для обсуждения на заседании комиссии Государственного совета РФ по направлению «Инвестиции».
«Здесь должен работать главный принцип — не навреди своим. Нужно защитить те проекты российского бизнеса, которые появились за последние 2–3 года и фактически заместили иностранные компании, ушедшие с российского рынка. При рассмотрении вопроса возврата иностранных компаний считаем целесообразным установить градацию с выделением крупного, среднего и малого бизнеса. Разработать критерии, которые будут сформированы по итогам конкретных переговоров с компаниями. Ключевую роль при этом должны играть деловые бизнес-объединения», — заявил председатель комиссии, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Напомним, что после событий 2022 года ряд представителей зарубежного бизнеса, включая компании, работающие в социально значимых сферах, продолжили свою деятельность в прежнем режиме. Среди них — 24 предприятия из числа участников Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ). Часть иностранных компаний передала управление и активы местному менеджменту или российским инвесторам, продолжив работу на российском рынке под другим наименованием. Владельцы другой части предприятий публично заявили о намерении прекратить свою деятельность и продали свои активы.
«Президент неоднократно подчеркивал, что мы открыты для диалога с иностранным бизнесом, желающим вернуться и инвестировать в Россию. Однако для нас сейчас имеет значение так называемый профиль инвестора», — отметил заместитель министра экономического развития РФ Денис Тюпышев.
Он также обратил внимание на то, что важно вести постоянный диалог с иностранными добросовестными инвесторами. Площадкой для такого общения остается КСИИ, куда от представителей зарубежного бизнеса часто поступают вопросы о том, как получить реализуемые в России меры поддержки.
«Для ведения бизнеса в России создана привлекательная инфраструктура: преференциальные режимы, такие как ОЭЗ, ТОРы, САРы, стимулы в виде более дешевой электроэнергии, а также льготные программы поддержки», — пояснил Денис Тюпышев.
Минэкономразвития совместно с профильными ведомствами в данный момент занимается разработкой возможных условий возращения иностранного бизнеса. Ключевыми из них являются обстоятельства прекращения предпринимательской деятельности на российским рынке.
По словам Дениса Тюпышева, отраслевые критерии возобновления деятельности иностранных компаний в России должны учитывать также факт продажи или передачи во временное управление активов российскому юрлицу, сохранение рабочих мест и трудовых коллективов, отсутствие долговых обязательств, в том числе по уплате налогов и зарплат. Немалое значение будет иметь и отсутствие фактов оказания представителями зарубежного бизнеса финансовой, материально-технической, консультационной и иной поддержки иностранному государству, международной либо иностранной организации, деятельность которых направлена против безопасности РФ.
Следующим важным условием станет возможность выстроить новые логистические цепочки поставки готовых товаров или элементов, необходимых для производства на территории РФ, и то, предпринимали ли ранее иностранные компании усилия, чтобы разрушить их.
Координатор иностранных участников КСИИ Александр Ивлев высказался за формирование реестра добросовестных иностранных инвесторов — тех компаний, которые продолжали работать, производить продукцию, платить налоги и зарплаты своим российским сотрудникам. При этом, по его словам, важно предусмотреть для таких инвесторов «упрощенный подход и содействие со стороны государства в рамках получения различных согласований и предоставления мер поддержки».
Исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова назвала дополнительные условия для захода компаний на российский рынок.
«Это обязательства не продавать активы, которые были получены, в течение определенного периода времени. Это принципы ответственного ведения бизнеса в России. Создание рабочих мест. Возможно, ограничения на вывод дивидендов, но в течение определенного времени, — у компании должна быть возможность выводить дивиденды. Это обеспечение трансфера технологий, передача права собственности на технологии новому предприятию», — сказала Мария Глухова.
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин обозначил позицию малого бизнеса по обсуждаемому вопросу.
«В принципе, мы не за то, чтобы тем, кто по-честному работал и хочет вернуться, как-то ставить дополнительные палки в колеса. Но возвращение должно внимательно рассматриваться не только крупным, но и малым бизнесом, — считает он. — Сейчас поднимается российская швейная промышленность, и здесь не только крупные стратегические решения нужно принимать, но и смотреть, что происходило и будет происходить в секторе среднего, прежде всего, бизнеса. И мы здесь готовы выступить аналитической, экспертной площадкой, чтобы опять не допустить монополизма в определенных секторах экономики».
