Председатель комиссии Государственного совета по технологическому лидерству, губернатор Красноярского края Михаил Котюков провел заседание, посвященное оценке эффективности действующих мер налоговой поддержки организаций, ведущих исследования и разработки.
Работа идет во исполнение поручения председателя Правительства Михаила Мишустина, данного по итогам стратегической сессии о модели развития науки.
Рабочая группа при комиссии Госсовета совместно с Минобрнауки России провела детальный анализ 49 мер налоговой поддержки. Оценке подверглись объем предоставляемых льгот, их реальная востребованность, сложность процедур получения, а также налоговая нагрузка на организации сектора научных исследований и разработок. Результаты исследования представил заместитель министра науки и высшего образования Денис Секиринский.
Наиболее востребованы льготы, которые применяются автоматически, отметил он. «Стимулирующие же меры, такие как вычет по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом, используются реже, хотя их эффективность в мире подтверждена. Главная причина — недостаточная информированность организаций и сложность процедур оформления. Данные опроса показывают, что число желающих воспользоваться льготами в 4 раза превышает число тех, кто уже это сделал. При этом 84% пользователей отметили, что льготы не привели к росту их затрат на исследования, то есть сегодня они чаще работают как компенсация, а не как стимул. Наша задача — переломить эту ситуацию», — доложил Секиринский.
При этом налоговая нагрузка на организации, выполняющие НИОКР, составляет 10,2% — это ниже среднего по экономике, что свидетельствует о значительном потенциале для роста инвестиций.
Михаил Котюков подчеркнул, что меры налоговой поддержки должны соответствовать приоритетам развития науки и технологий, определенным Президентом. «Мы проверяем гипотезу о необходимости усиления связи между предоставлением льгот и конкретными результатами для страны. Параллельно мы определим, какие цифровые решения и информационные системы смогут обеспечить бизнесу максимальное удобство, сократив бюрократию, а государству — полную прозрачность и измеримость отдачи от каждой вложенной суммы», — заявил глава комиссии.
Он также отметил, что технологическое лидерство, закрепленное в числе национальных целей развития, требует комплексного подхода. «Технологическое лидерство — это создание прорывных продуктов, которых сегодня нет ни у кого, и завоевание ими новых рынков. Под эти продукты мы уже сегодня должны готовить кадры и формировать исследовательскую инфраструктуру. Причем она должна быть распределена по всей стране, создавая точки роста в разных регионах и открывая перспективы талантливой молодёжи реализовать себя в родных городах. Система налоговой поддержки — один из ключевых финансовых рычагов для реализации этой масштабной стратегии», — резюмировал Михаил Котюков.
