Кто контролирует цены на лекарства?

Государство регулирует цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Это значит, что:

— для производителей устанавливают предельные цены;

— в регионах определяют максимальные надбавки к оптовой и розничной стоимости.

Цены на остальные лекарства государство не регулирует. Но если в течение 30 календарных дней препарат подорожал на 30% и более, то госструктуры могут ограничить цены производителей и розничные надбавки.

В ФАС рассказали, куда можно пожаловаться при завышении стоимости лекарств, и объяснили, чем различаются полномочия антимонопольного ведомства, Минздрава, Росздравнадзора и региональных властей.

Включение лекарств в перечень ЖНВЛП*

Полномочия Минздрава России:

— созывает Комиссию** по формированию перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи.

Полномочия ФАС России и Росздравнадзора:

— в составе межведомственной комиссии участвуют в формировании и согласовании проекта перечня ЖНВЛП, утверждаемого Правительством РФ.

Регистрация цен на лекарства из перечня ЖНВЛП

Полномочия ФАС России:

— проводит экономический анализ обоснованности заявленных производителями предельных цен на препараты в рамках государственной регистрации этих цен.

Полномочия Минздрава России:

— регистрирует заявленные производителями предельные цены на лекарственные препараты по согласованию с ФАС России.

Установление надбавок к ценам на препараты из перечня ЖНВЛП

Полномочия ФАС России:

— утверждает методику расчёта надбавок и согласовывает проекты решений региональных органов исполнительной власти об установлении предельных размеров оптовых и розничных надбавок;

— контролирует установление региональными органами исполнительной власти таких надбавок.

Полномочия региональных органов исполнительной власти:

— по согласованию с ФАС России устанавливают предельные размеры оптовых и розничных надбавок.

Контроль за ценами на лекарства из перечня ЖНВЛП в аптеках, у оптовиков и производителей

Полномочия региональных органов власти:

— контролируют отпускные цены на лекарства у оптовиков и в аптеках.

Полномочия Росздравнадзора:

— мониторит ассортимент и цены на ЖНВЛП.

Лекарства не из перечня ЖНВЛП

Полномочия ФАС России:

— контролирует цены в рамках антимонопольного законодательства (на предмет установления монопольно высоких/низких цен доминирующими участниками рынка, а также заключения антиконкурентных соглашений, направленных на необоснованное повышение цен).

Полномочия региональных органов государственной власти:

— ходатайствуют в Росздравнадзор об установлении предельных отпускных цен на лекарства, а также оптовых и розничных надбавок к ним.

Полномочия Росздравнадзора:

— формирует по предложению органов исполнительной власти проекты перечня лекарств (при росте цен на 30% и более);

— проводит мониторинг розничных цен на лекарственные препараты, предлагаемые субъектами.

Потребителям

— Куда обращаться, если вы выявили в аптеке завышение цены на лекарственный препарат из перечня ЖНВЛП?

В региональные органы исполнительной власти (региональные минздравы, департаменты здравоохранения, управления по регулированию цен и тарифов, службы по тарифам и т. д.).

— Куда обращаться, если вы выявили в аптеке завышенные цены на лекарственный препарат не из перечня ЖНВЛП?

В региональное управление ФАС России для осуществления контроля в рамках антимонопольного законодательства.

Фармпроизводителям

— Куда обращаться, чтобы зарегистрировать/перерегистрировать цену на лекарственный препарат?

В Минздрав России.

Социальные сети и сайты ведомств

https://t.me/fasrussia

https://fas.gov.ru/

https://t.me/roszdravnadzor_official

https://vk.com/roszdravnadzorru

https://ok.ru/group/70000000045133

https://roszdravnadzor.gov.ru/

https://t.me/minzdrav_ru

https://vk.com/minzdravru

https://ok.ru/minzdravru

https://minzdrav.gov.ru/

* ЖНВЛП — перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

** В состав Комиссии входят представители Минздрава, Минпромторга, Минтруда, Минобрнауки, ФМБА и ФАС России, Росздравнадзора, Роспотребнадзора, иных федеральных органов власти, образовательных и научных организаций в сфере медицины и фармацевтики.