Нулевая ставка НДС вводится для гостиниц и некоторых других туристических объектов — Ростуризм дополнительно опубликует их перечень в ближайшее время. В ведомстве отмечают, что это историческое решение, потому что до этого в России для сферы туризма и гостеприимства действовала ставка НДС 20% — одна из самых высоких в мире. Новая мера поддержки позволит гостиницам поддерживать оптимальное соотношение цены и качества.
В отрасли нововведения также воспринимают позитивно. Как рассказал коммерческий директор управляющей компании «Визант Групп» (занимается управлением отелями в Крыму) Денис Логачев, обнуление ставки НДС — это долгожданное событие для индустрии гостеприимства, которое поможет гостиницам, пострадавшим за время пандемии.
«Гостиницы могут воспользоваться этой возможностью по-разному: снизить цены и сделать отдых более доступным, сохранить цены и направить средства на обновление номерного фонда или повышение заработной платы сотрудников. Скорее всего, гостиницы будут балансировать между всеми приведенными возможностями», — заявил он.
Новая мера поддержки позволит организациям туристической сферы сократить расходы и пережить тяжелые времена. «Государство само заинтересовано в том, чтобы были субъекты предпринимательской деятельности, так как налогов в дальнейшей перспективе собрать можно будет больше. Собственно, поэтому сейчас, в тяжелые времена, оно помогает им "выжить"», — отметила к.ю.н., доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.
Получить льготу просто. Ставка 0% действует для услуг проживания, а также сдачи в аренду объектов туристической инфраструктуры. Последние должны быть введены в эксплуатацию после 1 января 2022 и включены в специальный реестр объектов туристской индустрии, который будет вести Ростуризм.
Для попадания в реестр владельцам таких объектов следует подать заявление на каждый из них через портал госуслуг. Подписать документы необходимо усиленной электронной цифровой подписью.
В течение пяти рабочих дней Ростуризм проверяет полученные сведения и либо вносит объект в реестр, либо отказывает заявителю. Последнее может произойти, например, из-за введения объекта в эксплуатацию до 1 января 2022 года или предоставления недостоверной информации. В случае же внесения в реестр для применения нулевой ставки НДС владельцам объектов нужно также обратиться в налоговую инспекцию с заявлением об использовании новой льготы. Ставка 0% будет действовать для них в течение пяти лет со дня ввода в эксплуатацию.
Для уже работающих гостиниц льготный период применения нулевой ставки НДС закончится 30 июня 2027 года. Чтобы использовать ее, в конце III квартала этого года (конец ближайшего отчетного периода по НДС) им нужно лишь подать в налоговую соответствующую декларацию, где указать ставку НДС 0%.
Подробнее об этом можно почитать здесь.
Что будет с ценами
При этом нужно понимать, что обнуление ставки НДС не обязательно приведет к массовому снижению цен на проживание в гостиницах, ведь их устанавливает не государство, а владельцы номерного фонда — отельеры. И они могут использовать сэкономленные на НДС средства, например, для обновления помещений, улучшения условий проживания гостей.
«Изменение цен на номера зависит от самих гостиниц и отелей. Снижение цен будет осуществляться по усмотрению этих организаций. Есть много экономических факторов, которые только затрудняют осуществление туристической деятельности, поэтому не факт, что цена будет уменьшена», — объяснила Оксана Васильева.
Кроме того, применение новых правил одновременно вызвало большие споры внутри гостиничного сообщества. Дело в том, что нулевую ставку НДС установили только для услуги по проживанию и сдачи в аренду объектов туристической инфраструктуры. Однако в стоимость проживания зачастую включают и другие услуги (например, питание или доступ в фитнес-зал), а по ним обнуления НДС не было.
Как объяснил Денис Логачев, сейчас владельцы и управляющие гостиницами разделились на несколько групп. В первой применяют нулевую ставку ко всем услугам, включенным в тариф, с нулевой стоимостью внутри этого тарифа (фитнес, доступ в сауну или хаммам). А для тех сервисов, которые требуют дополнительных затрат даже внутри стоимости проживания (питание и трансфер), используют ставку 20%. По словам эксперта, это наиболее безопасный способ, который не вызовет вопросов у налоговой инспекции.
Вторая группа управляющих и владельцев применяет нулевую ставку ко всем услугам, включенным в стоимость размещения, даже если они имеют собственную дополнительную стоимость. Третья же группа отложила переход на нулевую ставку до официальных разъяснений, при этом наблюдая за практикой других гостиниц.
«Как бы гостиницы ни применяли у себя ставку НДС, на комфорте гостей в худшую сторону это не отразится», — отметил Денис Логачев.
Он также рассказал, что представители индустрии делают все для комфорта гостей. Так, если цены на проживание будут снижены после перехода гостиницы на нулевую ставку НДС, а человек бронировал номер по старой цене, ему могут пойти навстречу и пересчитать тариф.
«В случае, если бронирование было оформлено и оплачено до 1 июля, а проживание — после этой даты, то гость оплатил НДС 20%, в то время как ставка налогообложения уже 0%. Так как четких правил на этот случай не существует, мы не будем создавать неудобства гостю и не станем отменять его бронирование. Гость всегда может проверить действующие тарифы и сделать новую бронь, отменив предыдущую, если он видит очевидную выгоду», — объяснил эксперт.
Однако такой выгоды может и не быть, ведь обычно номера, которые бронируют задолго до заезда, продают по сниженной цене.
