Эксперимент по маркировке жидкостей для электронных сигарет (известных также как вейпы) начался в России 15 февраля 2022 года и должен был закончиться в феврале следующего года. Однако Минпромторг предложил досрочно завершить пилотный проект и запустить обязательную маркировку раньше. Правительство России решение поддержало. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
«Маркировка и полная прослеживаемость будет введена и в отношении жидкостей для электронных систем доставки никотина (ЭСДН), в том числе безникотиновых, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования», — пояснили в Минпромторге.
В министерстве уточнили, что многоразовые электронные устройства, которые нагревают жидкости и генерируют аэрозоль, под действие постановления не попадают и маркировке не подлежат.
Маркировка позволяет отслеживать весь путь товара от производителя или импортера до потребителя. Фиксация в системе всех действий с товаром и риски привлечения к ответственности предостерегают участников рынка от совершения нарушений.
«Таким образом предупреждаются риски ввода в оборот нелегальной, фальсифицированной и некачественной продукции, которые влекут за собой угрозу здоровью населения и потери доходов добросовестного бизнеса и государства», — подчеркнули в ведомстве.
«Для проверки легальности продукции, получения информации о составе, происхождении и сроке годности товара, а также о разрешительной документации на него потребитель может воспользоваться мобильным приложением "Честный знак"», — рассказали в Минпромторге.
В министерстве напомнили, что в случае появления подозрений о нарушении их прав, россияне также могут подать обращение через мобильное приложение Честный знак.
Вывести рынок из тени
По оценке Профессионального альянса участников русского рынка электронных никотиновых систем (ПАУРРЭНС), объем акцизов от продаж одноразовых электронных сигарет, открытых и закрытых картриджных систем, а также открытых систем по итогам 2021 года должен был составить порядка 43 млрд рублей, но официально в бюджет поступило лишь около 2 млрд. При этом участники альянса зафиксировали долю увеличения рынка до 30-50% в год, главным образом за счет роста популярности одноразовых электронных систем.«По нашим подсчетам более 90% сегмента рынка ЭСДН находится в нелегальном поле, то есть акцизы не платятся. Немного лучше ситуация складывается с одноразовыми сигаретами и совсем плохо с самими жидкостями — там доля нелегального оборота доходит до 97%, — пояснил президент ПАУРРЭНС Лев Григорьев. — Обязательная маркировка приведет к легализации рынка этой продукции, после чего в бюджет будут поступать акцизы, а значит, и цена на нее вырастет».
Член координационного совета по борьбе против табака при Минздраве РФ Виктор Зыков надеется, что маркировка поможет отслеживать продукцию на этапе производства и попадания на прилавки магазинов.
«Безусловно, она предотвратит риск нелегальной торговли, что хорошо с точки зрения собираемости акцизов. Тем самым маркировка поможет снизить ценовую доступность этих товаров. Контрафакт продается по низкой цене, соответственно, доступен всем категориям населения, в том числе, подросткам и детям, — сказал Зыков. — Доказано, что для отказа от вредной продукции экономический импульс — самый эффективный. Когда цена на подобные товары увеличивается, многие люди просто бросают употреблять никотин, что не может не радовать специалистов в области здравоохранения. Например, повышение цены табачных изделий на 10% приводит к снижению потребления табака примерно на 4% в странах с высоким уровнем дохода и на 6% — в странах с низким и средним уровнем дохода. Чем выше акцизы, тем лучше, при действующей системе маркировки не нужно бояться поднимать высоко акцизы»
Сейчас понять, легальный ли товар продается в рознице, невозможно, хотя акцизный платеж с вейпов взимается, акцизные марки на них не клеятся, соответственно, отследить путь товара по акцизу нельзя. Маркировка же поможет понять статус товара как участникам рынка, так и конечным потребителям.
Секреты торговли
Президент ПАУРРЭНС отметил, что в текущем году средняя цена пачки сигарет составляла порядка 144 рублей. Курильщик потребляет около 18 сигарет в день, то есть тратит на пагубную привычку примерно 4 тыс. рублей в месяц. Если бы акцизы на электронные системы доставки никотина уплачивались в полном объеме, то расходы потребителя на вейпинг превышали бы затраты на сигареты на 50%.«Стоит отметить, что в России действует самая высокая ставка акциза по сравнению с зарубежными странами и странами — участниками ЕАЭС. Например, сейчас флакон жидкости эконом-сегмента для электронных сигарет объемом 30 мл стоит порядка 350 рублей, однако его цена с учетом акциза не может быть ниже 1000 рублей. Существенный разрыв между легальной и нелегальной продукцией стимулирует развитие нелегального рынка, — рассказал Лев Григорьев. — Сейчас на законодательном уровне обсуждается возможность введения контроля за оборотом табачной продукции, электронных сигарет и никотинсодержащих жидкостей по аналогии с алкоголем. Предполагается, что единым регулятором станет Росалкогольрегулирование, поскольку у ведомства есть необходимые для этого ресурсы и технологии».
Кроме того, рассматривается возможность введения лицензии на производство и импорт электронных сигарет и никотинсодержащей продукции. По словам Льва Григорьева, такая мера позволит защитить рынок от нечестной конкуренции со стороны нелегальных производителей.
Кстати, как помочь близкому человеку бросить курить, читайте здесь.
