Собственная повестка развития: какие структурные изменения экономики предложил Президент

21 июня 2025
Время чтения: 16 минут
Вячеслав Прокофьев/РИА Новости

Российская экономика показывает стабильный рост, превышающий среднемировые показатели. Наша страна вышла на первое место по объему экономики в Европе, достигла рекордного снижения бедности и безработицы, продолжает увеличивать ненефтегазовый экспорт, заявил Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума. 

По его словам, России предстоит добиться роста зарплат и производительности труда, лидерства в технологической сфере, науке и образовании. Объясняем, какие структурные изменения экономики предложил глава государства.

Идем в рост

Россия вышла на первое место по объему экономики в Европе, а в мире занимает четвертую строчку. Об этом заявил Владимир Путин в начале выступления на пленарном заседании ПМЭФ-2025.

По его словам, несмотря на сложный внешний фон, темпы роста ВВП России — более 4% ежегодно — в последние два года превышают среднемировые показатели. Вклад сырьевой составляющей в экономическую динамику уже не является определяющим — прирост ненефтегазового ВВП (без доходов, связанных с добычей нефти и природного газа) в 2023 году составил 7,2%, в 2024-м — 4,9%.

Большой вклад, как отметил глава государства, вносят сельское хозяйство, промышленный комплекс, логистика, финансовый сектор, сфера услуг и ИТ-индустрия.

«О чем это говорит? О том, что благодаря работе десятков тысяч предприятий и компаний, их коллективов, управленцев, благодаря инициативе, труду миллионов предпринимателей наша экономика не просто уверенно развивается, а становится более качественной, сложной и многогранной. Представления о российской экономике как исключительно сырьевой, зависимой от экспорта углеводородов явно устарели, они уходят в прошлое», — пояснил Владимир Путин.

Президент добавил, что Россия будет увеличивать ненефтегазовый экспорт, продолжится работа нацпроекта «Международная кооперация и экспорт».

91068.HR.jpg

Максим Богодвид/РИА Новости

Ключ к успеху

Основная цель России на 2025 год — достичь сбалансированного экономического роста. Это означает умеренную инфляцию и низкий уровень безработицы. Как сообщил Владимир Путин, годовая инфляция по состоянию на 16 июня составила 9,6% и ее таргетирование продолжится.

«Конечно, здесь сыграли свою роль как активная работа Правительства по развитию экономики предложения, так и ответственные действия Центрального банка. Вместе с тем на что хотел бы обратить внимание: инфляционная динамика развивается лучше, чем ожидали многие эксперты и чем даже предсказывал Банк России. Это уже позволило приступить к аккуратному смягчению денежно-кредитной политики», — подчеркнул Владимир Путин.

При этом с октября 2024 года в целом по стране уровень безработицы составляет примерно 2,3%, это исторический минимум. Особых успехов удалось достичь в регионах Северного Кавказа, где безработица сократилась примерно в два раза.

«За последние четыре года количество занятых в России выросло на 2 миллиона 400 тысяч человек», — заявил Президент.

В России также активно поддерживают трудоустройство молодых людей. Глава государства отметил, что молодежная безработица — одна из самых острых проблем современности. Однако в нашей стране этот вопрос успешно решают.

«Конечно, нам есть куда стремиться. Но вновь подчеркну: прогресс в этой сфере очевиден. И это особенно важно, так как эффект от активной занятости молодежи проявляется не только, что называется, здесь и сейчас», — пояснил глава государства.

В связи с этим Владимир Путин рассказал о появлении рейтинга образовательных учреждений России по уровню трудоустройства и зарплатам выпускников. Он демонстрирует, какие профессии сейчас наиболее востребованы на рынке труда и какие вузы и колледжи предоставляют качественное образование.

 На портале «Работа России» опубликованы рейтинги трудоустройства выпускников Читайте по теме На портале «Работа России» опубликованы рейтинги трудоустройства выпускников 15 июня 2025

При этом, по словам Президента, необходимо создавать современные рабочие места, соответствующие новому технологическому укладу.

«Именно в качественной, структурно новой занятости — ключ к повышению доходов граждан, семей, к сокращению социального неравенства. Конечно, это еще остается для нас проблемой, но мы ее последовательно решаем», — добавил глава государства. 

Рекордное снижение уровня бедности 

Россия достигла рекордного за всю историю страны снижения уровня бедности — этот показатель по итогам 2024 года составил 7,2%. При этом сохраняется положительная динамика.

«В 2000 году уровень бедности составлял 29% в Российской Федерации, и в такой, скажем прямо, унизительной ситуации у нас находилось 42,3 миллиона человек. По итогам 2024 года это уже не 29%, а 7,2%. И это не 42,3 миллиона человек, это 10,5 миллиона человек», — заявил Владимир Путин.

 Рабочий — класс: как в России растет престиж среднего образования Читайте по теме Рабочий — класс: как в России растет престиж среднего образования 20 июня 2025

Президент также призвал сформировать в России экономику высоких заработных плат на основе повышения производительности труда. Для этого, в частности, необходимо:

  • повышать квалификацию сотрудников, проводить их переобучение;

  • развивать мобильность рабочих кадров;

  • инвестировать в новое оборудование;

  • автоматизировать производства.

«Повышение зарплат играет важную роль не только для каждого конкретного человека, для благополучия его семьи, условий воспитания детей, но и для всей экономики России, потому что рост доходов и снижение неравенства в обществе влечет за собой и изменение структуры спроса — все очень взаимосвязано, делает ее, эту структуру, более сбалансированной, стимулирует потребление отечественных товаров и услуг», — убежден Владимир Путин.

88843.HR.jpg
Кирилл Шипицин/РИА Новости

Экономика впечатлений

В России будут развивать отрасли креативной экономики, связанные с наукой, культурой, искусством и творчеством. Это в том числе архитектура и дизайн, кино и музыка, издательская деятельность и выпуск программного обеспечения.

«Все то, что эксперты называют экономикой впечатлений», — пояснил Владимир Путин.

В феврале вступил в силу закон «О развитии креативных индустрий». Президент отметил, что он создает необходимую правовую основу. До конца 2025 года в 70 регионах начнут внедрять соответствующие стандарты и создавать условия для развития этой отрасли.

«Чтобы сделать такую работу более основательной, системной, прошу Правительство вместе с субъектами Федерации подготовить долгосрочную стратегию развития креативной экономики, а также подумать о запуске федерального проекта на этот счет», — добавил Президент.

Отказ от формалистики

К 2030 году в России отреставрируют не менее 1 тыс. старинных зданий, храмов, усадеб, объектов культурного наследия. В них должны открыться музеи, гостиницы, просветительские и выставочные центры. Все это будет повышать туристическую привлекательность российских городов и поселков.

По словам Владимира Путина, пилотная программа по восстановлению объектов культурного наследия с льготным кредитованием таких проектов уже работает в девяти регионах. Теперь ее расширят на всю страну. 

«Чтобы выделенные средства дали больший эффект, предлагаю <…> объединить ресурсы двух программ льготного кредитования по созданию туристической инфраструктуры и по сохранению объектов культурного наследия», — отметил глава государства. 

 «Открой Россию»: на ВДНХ стартовал V Международный форум «Путешествуй!» Читайте по теме «Открой Россию»: на ВДНХ стартовал V Международный форум «Путешествуй!» 10 июня 2025

Президент также предложил использовать механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП для проектов по реставрации и капитальному ремонту старинных зданий. По его мнению, стоит избавляться от явно избыточной формалистики — не в ущерб сбережению исторических памятников.

Сохранение природных ценностей

В национальных парках России создают необходимые условия для посетителей и при этом бережно относятся к природе и охраняемым экосистемам, подчеркнул Владимир Путин.

«Это еще один пример того, как Россия реализует экологическую повестку: не рассчитывает на природные богатства в погоне за сиюминутной выгодой, а сохраняет и приумножает их в интересах людей, во благо всего общества», — заявил глава государства.

Президент предложил запустить спецпроекты по извлечению ценных компонентов из миллионов тонн отходов промышленности и горнодобывающих предприятий, которые были накоплены за прошлые десятилетия.

По его словам, таким образом бизнес, с одной стороны, сможет заработать, а с другой, окажет помощь государству в устранении экологического ущерба, развитии науки и промышленности.

0707.HR.jpg

Илья Тимин/РИА Новости

Выход на новый уровень

Инвестиционный климат в России должен выйти на новый качественный уровень, сообщил Владимир Путин. Произойдет это только благодаря значительному сокращению затрат бизнеса во всех сферах — от строительства и коммуникаций для новых проектов до операционной деятельности, включая учет и нотариальное сопровождение.

К 2030 году объем вложений в основной капитал в России должен вырасти не менее чем на 60% по сравнению с уровнем 2020-го. Правительство запустило систему поддержки инвестиций в регионах. Она подразумевает полное сопровождение инвестора до ввода предприятия с доступом к налоговым льготам и вычетам.

«Будем внимательно отслеживать эту практику, вносить изменения исходя из пожеланий бизнеса, его запросов и потребностей и, конечно, ориентироваться на регионы-лидеры в привлечении капиталовложений, масштабировать их успешный опыт и лучшие практики», — пояснил Владимир Путин.

 Бизнес готов вложить в развитие туризма в ближайшие пять лет 1,9 трлн рублей Читайте по теме Бизнес готов вложить в развитие туризма в ближайшие пять лет 1,9 трлн рублей 28 мая 2025

Президент огласил результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата, который ведет Агентство стратегических инициатив. Лидирует в нем по-прежнему Москва, второе место с одинаковыми показателями заняли Татарстан и Нижегородская область. На третьем месте — Московская область и Башкирия.

«А всего за прошедший год 57 регионов повысили свой интегральный индекс. В том числе отмечу Челябинскую, Тверскую, Смоленскую и Калужскую области, а также Воронежскую, Саратовскую, Сахалинскую, Новосибирскую, Липецкую области и Алтайский край — их динамика самая высокая. Поздравляю коллег, региональные команды с этим результатом и желаю всем регионам дальнейших успехов в этой важной сфере», — заявил глава государства.

По словам Владимира Путина, в стране готовят национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Правительство вместе с предпринимателями, отраслевыми экспертами и специалистами Агентства стратегических инициатив должны завершить ее разработку к сентябрю.

«Ориентир для национальной модели, чтобы Россия к 2030 году была в двадцатке мировых лидеров по условиям ведения бизнеса с учетом обновленных международных методик, стала примером для наших друзей, для наших партнеров в рамках БРИКС», — пояснил Президент.

Развитие технологического суверенитета

Конкурентоспособность промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и многих других отраслей экономики России должна базироваться на наших собственных технологических решениях. 

«Нам предстоит в полную силу развернуть новый этап технологического развития страны. Ключевым инструментом здесь призваны стать национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. Они запущены в текущем году, и мы с коллегами договорились, что мероприятия этих нацпроектов будут актуализироваться и дополняться», — подчеркнул Владимир Путин.

Он пояснил, что к 2030 году расходы на исследования и разработки в России должны составить минимум 2% ВВП, при этом бизнес должен увеличить вложения не менее чем в два раза.

К тому же кабмин будет контролировать внедрение новых технологий, способных улучшать качество жизни россиян, и дорабатывать нормативную базу для экспериментов и масштабирования перспективных решений.

«Считаю нужным, чтобы Правительство готовило ежегодный доклад о динамике технологического развития страны, где в том числе будут оцениваться текущий уровень технологического суверенитета и прорывные решения технологического лидерства, а также темпы их внедрения по отраслям экономики», — указал глава государства.

05020.HR.jpg
Александр Кондратюк/РИА Новости

Цифровые решения

Важным аспектом в речи Президента стала цифровизация. По словам Владимира Путина, Россия должна использовать собственные цифровые решения для укрепления инфраструктуры внешней торговли.

Он напомнил, что в логистической сфере уже работает государственная система электронных перевозочных документов. Она позволяет оформить в онлайн-формате все основные бумаги (путевой лист, транспортная накладная) для грузоперевозок на автомобилях. В год выдается свыше 1,5 млн электронных документов.

При этом в России создадут национальную цифровую транспортно-логистическую платформу. В нее войдут автомобильное, воздушное, железнодорожное, речное и морское сообщение. Это, в частности, будет способствовать развитию международных транспортных коридоров, включая Трансарктический маршрут от Санкт-Петербурга через Мурманск до Владивостока.

 Интеллектуальный альянс: как обмен технологиями в сфере ИИ помогает прогрессу Читайте по теме Интеллектуальный альянс: как обмен технологиями в сфере ИИ помогает прогрессу 20 июня 2025

Владимир Путин также заметил, что в России уже почти два года действует пилотный проект по использованию цифровой валюты. Он позволил отработать все ключевые операции: открытие и закрытие счетов, переводы между физлицами и компаниями, оплата товаров и услуг.

«Сейчас задача — сделать использование цифрового рубля массовым как среди граждан, так и предприятий, банков. Прошу Центральный банк и Правительство ускорить необходимые процедуры и определить сроки перехода на новый этап технологического развития нашей финансовой сферы», — пояснил Владимир Путин.

Размытие границ

В современном мире граница между оборонно-промышленным комплексом и гражданскими отраслями экономики все больше размывается, полагает Президент. Три основных сектора отечественной экономики — финансы, инфраструктура и реальный сектор — растут на основе технологий, гибкости и быстрой реакции на внешние вызовы и запросы населения.

«Этот подход в полной мере применим не только к гражданскому сектору, но и к сфере обороны и безопасности, к работе ОПК», — сказал глава государства.

В связи с этим он перечислил пять ключевых принципов по укреплению суверенитета России:

  • Повысить технологичность, внедрять инновации из гражданского сектора в ОПК, уходить от деления компаний на оборонно-промышленные и гражданские.

  • Сокращать сроки реализации идей в сфере обороны и безопасности.

  • Повышать роль боевых командиров и руководителей предприятий ОПК в принятии решений — от технического обеспечения и апробации техники до выработки тактики достижения результата.

  • Достигать экономической эффективности в обеспечении безопасности и решении задач в сфере обороны.

  • Развивать военно-техническое сотрудничество с дружественными странами.

Все изменения — на благо людей 

В завершение Владимир Путин подчеркнул, что в своей речи выделил ключевые направления структурных изменений в российской экономике. По его словам, на эти цели направлены запущенные национальные проекты и государственные программы. Их нужно постоянно корректировать, чтобы они учитывали изменения в мире и новые возможности.

Президент также призвал кабмин взять на особый контроль ключевые индикаторы структурных изменений в экономике страны, на регулярной основе контролировать их динамику и корректировать реализуемые мероприятия.

«Мы должны добиваться того, чтобы все эти изменения отражались на качестве жизни людей в наших странах, отражались в сфере науки, образования, в технологиях, в инфраструктуре. Именно эти приоритеты обозначает перед собой Россия, реализуя собственную повестку развития», — подчеркнул Владимир Путин.