Женщина, воспитывающая одного, двух и более детей без мужа, может испытывать материальные затруднения. Помимо этого, ей часто катастрофически не хватает времени, чтобы решать вопросы, связанные с образованием и лечением ребенка. Чтобы облегчить нагрузку на одинокую мать, в законе предусмотрены меры поддержки, позволяющие защитить ее трудовые, социальные и другие права.
Вместе с тем бывает, что в похожей ситуации оказывается и мужчина, который растит ребенка, оставшись по той или иной причине без супруги.
Объясняем, как оформить статус одинокого родителя и на какую поддержку в этом случае можно рассчитывать.
Кто считается матерью-одиночкой или отцом-одиночкой?
Прежде всего уточним, что терминов «мать-одиночка» или «отец-одиночка» в законе нет. Не существует и никакого удостоверения, которое выдавали бы такому родителю. В правовом поле используются иные обозначения, и они меняются в зависимости от конкретной жизненной ситуации.
«Например, понятие "единственный родитель" используют для предоставления налоговых льгот по НДФЛ. А если речь идет о бесплатном питании ребенка в школе или колледже, чаще ссылаются на то, что он растет в неполной семье», — пояснила юрист, консультант информационно-правового портала Айгуль Файзуллина.
Итак, по закону одиноким родителем считаются:
- мать, родившая ребенка вне брака, если при получении свидетельства о рождении в графе «отец» был проставлен прочерк или его имя вписано со слов матери. Для этого приказом Минюста РФ от 1 октября 2018 года № 200 утверждена форма № 25. Такая справка выдается вместе со свидетельством о рождении в ЗАГСе. При необходимости можно получить ее дубликат в отделе ЗАГС по месту проживания матери, а также заказать через портал «Госуслуги» или в МФЦ;
- женщина, усыновившая или удочерившая ребенка вне брачных отношений;
- женщина, воспитывающая детей (родных или усыновленных) самостоятельно без отца, который может быть признан умершим или пропавшим без вести. Он также может оказаться недееспособным или лишенным родительских прав, отбывать наказание в местах лишения свободы и не выплачивать алименты;
- разведенная женщина, родившая ребенка в браке, при условии, что бывший муж отказался от отцовства и этот факт закреплен в судебном решении;
- женщина, родившая ребенка по истечении 300 дней после развода;
- отец, если мать ребенка умерла, лишена родительских прав, признана безвестно отсутствующей, недееспособной или по другим причинам не может лично участвовать в его воспитании. Необходимые для этого условия полностью описаны в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 года № 1.
Изначально по закону не считается одиноким родителем женщина в разводе, даже если отец ребенка покинул семью и не оказывает никакой помощи в его воспитании. Однако, как утверждают эксперты, многое зависит от того, с какой целью женщине нужен статус единственного родителя. Суд рассмотрит каждый случай и вынесет решение индивидуально.
«Бывает, что возникает спор с работодателем, который попытался уволить по сокращению штатов разведенную женщину, воспитывающую ребенка без мужа. В такой ситуации суд может признать ее единственным родителем и потребовать восстановления на работе, а также оплаты вынужденного прогула и возмещения морального вреда. Подобные прецеденты в судебной практике имеются во многих регионах страны. С одним из них можно ознакомиться на сайте Мосгорсуда», — отметила юрист Айгуль Файзуллина.
Как оформить статус одинокого родителя?
Чтобы претендовать на льготы, положенные родителю, в одиночку воспитывающему одного, двух и более детей, нужно подтвердить этот статус документально. Сделать это можно, обратившись в Социальный фонд России, оформив запрос через МФЦ или портал «Госуслуги». Для этого требуется пакет документов, в который входят как стандартные бумаги, так и справки, подтверждающие различные жизненные обстоятельства:
- паспорт;
- документ из больницы, подтверждающий факт рождения ребенка, если речь идет о новорожденном;
- справка по форме № 25 из отдела ЗАГС;
- свидетельство об удочерении либо усыновлении ребенка;
- справки из полиции, суда и других инстанций, подтверждающие, что второй родитель умер, пропал без вести, лишен родительских прав и т. д.;
- решение суда, на основании которого отец смог оспорить свое отцовство, если такой факт имел место.
Какие льготы положены матери-одиночке?
Как защищены трудовые права одинокого родителя?
В статье 261 Трудового кодекса РФ отмечено, что мать-одиночка имеет ряд преимуществ перед другими категориями сотрудников:
- ее нельзя уволить по инициативе работодателя, если ребенку не исполнилось 14 лет. А если на руках у нее ребенок-инвалид, то мать нельзя сократить, пока сыну или дочери не исполнится 18 лет;
- женщина имеет право на оплачиваемый отпуск вне очереди, а также на дополнительный неоплачиваемый отдых до 14 дней, который нельзя переносить на следующий год;
- ей положен сокращенный рабочий день;
- такой сотруднице гарантировано трудоустройство при ликвидации компании;
- ее нельзя привлекать к ночной или сверхурочной работе без письменного согласия;
- такую сотрудницу также нельзя отправлять без ее письменного согласия и в командировку.
Для подтверждения своего права на такие льготы достаточно представить документы, полученные в ЗАГСе. Если у работодателя возникнут сомнения, он может отправить официальный запрос в региональное подразделение Минюста.
Все вышеперечисленные гарантии и льготы с 2024 года распространяются и на отцов, воспитывающих детей в одиночку. Об этом говорится в новой редакции статьи 264 Трудового кодекса РФ.
Какие налоговые льготы имеет одинокий родитель?
Мать или отец, воспитывающие ребенка без супруга, как и все другие родители имеют право на стандартные вычеты при уплате налога на доход физического лица (НДФЛ). Такие отчисления из зарплаты ежемесячно делает работодатель. При этом одиноким родителям по закону положен вычет в двойном размере. Его сумма зависит от количества детей. В 2025 году эта величина увеличилась и теперь составляет для одинокого родителя:
- 2,8 тыс. рублей на первого ребенка;
- 5,6 тыс. рублей на второго ребенка;
- по 12 тыс. рублей на третьего и каждого последующего ребенка;
- 24 тыс. рублей на ребенка с инвалидностью.
Важно понимать, что в данном случае речь идет о том, что уменьшится сумма, облагаемая налогом. Благодаря чему одинокая мама получит сумму больше, чем ее замужняя коллега. К примеру, если оклад женщины, воспитывающей ребенка в одиночку, составляет 30 тыс. рублей, то после перерасчета она получит на руки 26 464 рубля. В то время как замужняя женщина с ребенком, работающая на тех же условиях, получит 26 282 рубля.
Однако такая льгота не назначается автоматически и для ее оформления недостаточно представить справку по форме № 25 из отдела ЗАГС. Обязательное условие — чтобы совокупный доход одинокого родителя за предыдущий календарный год не превышал 450 тыс. рублей.
В начале каждого года эти данные обновляются, и право на налоговый вычет вновь уточняется. Если налогоплательщик работает сразу у нескольких работодателей, учитывается общий получаемый им доход. Однако налоговый вычет ему предоставляется только по одному месту работы, который он выбирает сам.
Кстати, эта мера поддержки сохраняется для матери или отца, в одиночку воспитывающих не только школьника, но и студента, аспиранта, ординатора или интерна очной формы обучения до достижения им 23 лет. Если ребенок является инвалидом I или II группы, то мера поддержки продлевается до 24 лет.
Поддержать пап: материнский капитал доступен отцам
Как одинокому родителю оформить денежные субсидии?
Статус одинокой матери или одинокого отца в России не предполагает специальных выплат на федеральном уровне. Такие родители имеют право на все пособия, которые положены остальным семьям. Часть из них назначается автоматически, но часть касается только малоимущих семей. Это может быть актуально для одинокого родителя, поскольку доход в его семье зачастую складывается из заработка одного взрослого человека.
Пособия назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости, при которой принимают во внимание доходы всех членов семьи, а также имеющиеся в собственности движимое и недвижимое имущество. Для этого среднедушевой доход в семье должен быть меньше прожиточного минимума.
Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой заработок семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. Потом сравнить полученный результат с уровнем прожиточного минимума, который каждый регион устанавливает ежегодно с 1 января.
В каждом регионе есть детский и взрослый прожиточный минимум. Представим, что мама одна живет с двумя детьми. Взрослый прожиточный минимум сейчас может составлять примерно 17 тыс. рублей, а детский — около 15 тыс. рублей. Чтобы содержать себя и детей самостоятельно, без всяких пособий, женщина должна иметь ежемесячный доход в 47 тыс. рублей.
Необходимо учесть, что при определении общего дохода семьи считают и другие льготы, субсидии, алименты.
Если выяснится, что семья имеет еще одну квартиру и сдает ее в аренду, этот доход вместе с зарплатой может превысить уровень достатка, позволяющий претендовать на субсидию.
Какие пособия могут получить одинокие родители?
Законом не предусмотрены отдельные выплаты для работающих, неработающих, многодетных или иных категорий одиноких родителей. При оформлении выплат от государства матерям-одиночкам и отцам-одиночкам, решающее значение имеет уровень материального достатка в семье.
Прежде всего мать, признанная малоимущей, вправе оформить единое социальное пособие, включающее следующие выплаты:
- за раннюю постановку на учет до 12 недель беременности;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 3 до 7 лет;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 8 до 17 лет.
Сумма выплаты может составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума, установленного для ребенка. Минимальный размер такого пособия — около 7,5 тыс. рублей.
«Точную сумму определяют специалисты Социального фонда России после анализа степени нуждаемости семьи в каждом конкретном случае. Отсутствие супруга не влияет на размер детских пособий. В этом вопросе одинокие матери приравнены в правах к замужним женщинам», — отметила Айгуль Файзуллина.
Обратиться за субсидией может родитель, усыновитель или опекун (попечитель) ребенка. Обязательное условие: заявитель и ребенок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в стране. Кроме того, родитель должен работать, получать официальную зарплату. Если он не работает, тому должна быть уважительная причина, например, декретный отпуск или временная нетрудоспособность.
Точную сумму определяют специалисты Социального фонда России после анализа степени нуждаемости семьи в каждом конкретном случае. Отсутствие супруга не влияет на размер детских пособий. В этом вопросе одинокие матери приравнены в правах к замужним женщинамНеобходимо представить в Социальный фонд России, МФЦ или подать через портал «Госуслуги» пакет документов, в который входят:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка (или нескольких детей);
- справка из ЗАГСа по форме № 25;
- справка о том, что ребенок проживает именно с мамой (или папой);
- трудовая книжка (если есть);
- справка о доходах матери/отца (если она/он работает);
- СНИЛС всех членов семьи;
- банковские реквизиты счета, на который будут перечисляться пособия.
Некоторые регионы устанавливают на своем уровне дополнительные выплаты для одиноких родителей. Например, ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение роста стоимости продуктов питания и расходов в связи с ростом стоимости жизни учреждены одиноким мамам с доходом меньше прожиточного минимума в Москве, Челябинской области, Республике Крым и некоторых других регионах. Подробности можно узнать в Социальном фонде России, МФЦ или на портале «Госуслуги».
Какие социальные льготы положены одинокому родителю?
Такие льготы определяются в конкретном регионе или городе, где проживает человек. Это может быть субсидия на коммунальные услуги или спецпитание на бесплатной молочной кухне. В отдельных субъектах РФ у одиноких родителей есть право на внеочередное или первоочередное получение места в детском саду для ребенка, а также на бесплатные школьные обеды. Узнать подробнее о них можно в отделении Социального фонда России, у консультанта в МФЦ или на портале «Госуслуги».
«Мне довелось консультировать одинокую маму, которая нуждалась во внеочередном предоставлении места в детском саду. Эта льгота была установлена администрацией города, в котором она живет. Специалисты местного управления образования потребовали представить справку о том, что женщине положены льготы, и посоветовали получить ее в органах соцзащиты. Но там отказались выдать документ, поскольку среднедушевой доход семьи превышал прожиточный минимум», — поделилась опытом юрист Айгуль Файзуллина.
После изучения документов она помогла клиентке составить обращение на имя главы региона, а также в адреса министров образования, социальной защиты и прокурора. В письме изложили суть возникшей ситуации и просьбу пересмотреть отказ, полученный ранее от чиновников.
«Мы отметили, что эта женщина, будучи одинокой матерью, не претендует на субсидию или бесплатное питание. Она просит помочь ей поскорее устроить ребенка в дошкольное учреждение, чтобы иметь возможность работать на благо государства и самостоятельно обеспечить малышу полноценное образование и развитие. Тем более что в тексте постановления главы администрации города не уточнялось, что внеочередное место в детсаду положено только малоимущим одиноким родителям. Соответственно, для получения этой льготы одинокой матери достаточно предоставить справку по форме № 25 из ЗАГСа, подтверждающую ее статус. Через две недели после отправки письма вопрос был улажен», — рассказала нам Айгуль Файзуллина.
О правах и льготах одиноких родителей можно также прочитать здесь. О том, какую поддержку, включая маткапитал, получают одинокие отцы, мы тоже рассказывали ранее.