Персональный теннисный корт, дом для всей семьи или ферма с нуля — это лишь малая часть примеров использования территории, которую можно освоить по программе «Дальневосточный гектар». Благодаря ей уже несколько лет можно бесплатно и без лишней бумажной волокиты взять во владение целый гектар земли на Дальнем Востоке. Попробовать свои силы в качестве землевладельца может любой, кто готов воплотить в жизнь свой жилищный, предпринимательский или аграрный план. Объясняем, как грамотно оформить права на эту землю и что с ней можно сделать дальше.
Яблони на Марсе
Речь идет о неосвоенных землях Дальнего Востока, находящихся в государственной или муниципальной собственности. С момента старта программы, то есть с 2016 года, ей воспользовались более 100 тыс. человек. Сегодня они застраивают и засеивают свыше 73 тыс. га в 11 регионах: это Чукотский автономный округ (Анадырский район), Амурская область (Архаринский район), Магаданская область (Ольский район), Сахалинская область (Тымовский район), Еврейская автономная область (Октябрьский район), Забайкальский край, Камчатский край (Усть-Большерецкий район), Приморский край (Ханкайский район), Хабаровский край (Амурский район), Якутия (Нерюнгринский район) и Бурятия. Свободной земли осталось еще много.
Изначально подать заявку на участие в программе могли только жители Дальнего Востока, но затем такую возможность получили все россияне, а также соотечественники, которые возвращаются из-за рубежа при государственной поддержке.
Поднимаем целину
Участки выдаются только за пределами городов. Они должны находиться на расстоянии не менее 10 км от населенных пунктов, где больше 50 тыс. жителей, и в 20 км от городов с населением свыше 300 тыс. человек. Площадь участка не может превышать 1 га, но разрешено меньше.
Ограничений по возрасту получателя нет: землю допустимо оформить даже на новорожденного. То есть семья из трех человек может оформить в безвозмездное пользование сразу три гектара. Участок предоставляется однократно, но человек вправе претендовать и на второй гектар, если до того освоил, а после приватизировал либо арендовал первый участок.
Кроме того, несколько человек (но не более десяти) могут подать коллективное заявление и получить, соответственно, для освоения единый участок в 10 га. Чтобы отыскать единомышленников под крупный проект — к примеру, создание совместного бизнеса, открытие детского лагеря или базы отдыха — предложено воспользоваться опцией «Найти соседа» в социальных сетях. А если план совсем масштабный, есть вариант разбиться на несколько групп и соседствовать «через забор». К примеру, так поступили члены приморского кооператива «Тайга». Сегодня у них в пользовании плантация в 30 га, на которой высажены иван-чай, японские пионы, плодовые деревья, лимонник, кишмиш. Питомник уже приносит немалый доход.
Даешь пятилетку!
Ключевое условие получения дальневосточной земли — ее освоение. На это дается пять лет, в течение которых человек владеет участком на основании договора безвозмездного пользования. Земельный налог в этот период не взимается.
В течение первых двух лет следует определиться со статусом участка, например будет ли это ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) либо ЛПХ (личное подсобное хозяйство). Еще год дается на то, чтобы задекларировать свой выбор. Спустя пять лет, если все идет по плану, землю можно забирать в собственность либо в долгосрочную аренду на 49 лет. Последнее касается лесных территорий, поскольку отдавать их в частные руки запрещено. Но если впоследствии они будут переведены из лесного фонда в земли иных категорий, то по истечении десяти лет со дня заключения договора аренды их разрешается приватизировать.
Требования к участникам программы с каждым годом становятся проще. Например, закон позволяет оформить дальневосточные гектары в собственность досрочно. Это возможно в двух случаях. Первый — если до истечения пятилетнего срока на участке был построен жилой дом общей площадью не менее 24 кв. м. Второй — если человек взял кредит на строительство этого дома и заключил с банком договор о том, что земля будет передана банку в залог сразу после того, как ее оформят в собственность. Ипотека, кстати, льготная и выдается под 2% годовых.
В иных случаях можно ходатайствовать о передаче участка в собственность уже после четырех с половиной лет с момента заключения договора безвозмездного пользования.
Для этого следует приложить финальное усилие — подтвердить, что гектар был освоен, а не заброшен. Надо предъявить объект капитального строительства (пусть даже незавершенного), предоставить отчет по затратам на освоение участка, доходы от произведенной на нем продукции или другие признаки деятельности в соответствии с типом использования земли. Но если на земле нет ничего, кроме бурьяна, то право на нее автоматически теряется.
Однако практика показывает, что люди, принимающие решение об участии в программе «Дальневосточный гектар», обычно здраво оценивают свои возможности.
Не откажите в любезности
Отказать в передаче участка в собственность или аренду могут из-за того, что правообладатель земли не устранил в срок нарушения, обнаруженные инспекторами земельного, лесного и пожарного надзоров. Тогда нерадивому лендлорду будет направлена бумага с подробным указанием причин отказа.
По решению суда договор безвозмездного пользования (тот самый, который заключается на первые пять лет) может быть аннулирован, если участок использовался не по целевому назначению, а также если деятельность владельца привела к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и ухудшению экологии либо если земля не была рекультивирована так, как предполагалось.
Кроме того, договор безвозмездного пользования теряет силу в случае смерти гражданина и отсутствия наследников. Действие договора также будет прекращено, если хозяин передал свой гектар во владение или пользование иностранному государству или конкретному иностранцу, лицу без гражданства, иностранному юрлицу или юрлицу с долей иностранного капитала в уставном фонде, международной организации. А также если сам лишился российского гражданства.
Если же землевладелец просто не рассчитал свои силы или его планы поменялись, он может в любой момент отказаться от договора, и тот будет разорван без каких-либо обязательств.
Что нам стоит дом построить
Впрочем, случаи добровольного расторжения договоров нечасты. Ведь вариантов освоения гектара много, и среди них всегда найдется оптимальный. Можно построить дом и приусадебные строения, завести кур и коров, выращивать клубнику в теплицах, запустить цех по переработке ягод и грибов, поставить пасеку и качать мед, создать мастерскую и делать сувениры, вязать веники для бани... А еще можно организовать туристический объект, открыть гостиницу, конно-спортивный комплекс, устроить спортивную секцию или игровую площадку для детей и даже школу английского языка. В общем, заняться любым законным бизнесом, получив на это лицензию.
К слову, на сайте программы есть готовые бизнес-планы с расчетом вложений и срока окупаемости. В случае использования земли для предпринимательской деятельности предлагаются льготные кредиты, в том числе ипотечные, а также различные гранты и микрозаймы. За весь период действия программы «Дальневосточный гектар» тысячи россиян воспользовались мерами поддержки на сумму 856,7 млн рублей.
Очередь подходит быстро
Программа действует до 2040 года, но заявки принимаются только до 2035 года, что логично. Подать заявление на получение гектара можно в МФЦ или через местное подразделение Росреестра. В этом случае орган регистрации сам подготовит схему размещения земельного участка в форме электронного документа. А можно и вовсе не выходить из дома, если есть доступ к сайту «НаДальнийВосток.РФ». Надо войти в личный кабинет через логин «Госуслуг» и отметить границы участка на кадастровой карте. Серым цветом будут обозначены территории, которые в рамках программы не предоставляются. Разрешено бронировать сразу несколько участков, чтобы сравнить и выбрать лучший: они будут временно недоступны для других.
Затем следует подать заявление. Его рассмотрят в течение недели. Если оснований для отказа нет, то землю поставят на учет и выпустят распоряжение о ее передаче в безвозмездное пользование. Договор пришлют в личный кабинет или вручат в уполномоченном органе, если не был использован электронный формат. После подписания договор направляется в Росреестр на государственную регистрацию — и вожделенный гектар дальневосточной земли становится вашим.
