Покупая ребенку игрушку, родители хотят быть уверены в ее безопасности. Для этого в стране вводится маркировка всех детских товаров через государственную систему «Честный знак». Эксперимент начался 20 декабря 2023 года и продлится до 1 декабря 2024 года. А в 2025 году маркировка станет обязательной для всех участников рынка товаров для детей.
Система позволит отслеживать путь игрушки от производителя до покупателя, обеспечивая полный контроль качества на каждом этапе. Это поможет снизить количество контрафактных товаров. Объясняем, что дает маркировка государству, бизнесу и потребителю.
Сам себе контролер
Российский рынок игр и игрушек неуклонно растет. По данным Центра мониторинга, исследований и экспертизы АИДТ, его объем в 2023 году составил 220,7 млрд рублей, тогда как годом ранее — 201,3 млрд рублей. При этом доля отечественных производителей игрушек не превышает 10%, все остальное — импорт.
Обязательная маркировка поможет избавиться от серого импорта, а за время добровольного эксперимента производители, поставщики и продавцы успеют наладить взаимодействие и получить опыт работы с системой «Честный знак».
«Решение о введении обязательной маркировки принимает Правительство РФ, — поясняют в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ), который выступает оператором системы „Честный знак“. — Если такое решение будет принято, с 1 марта 2025-го начнется регистрация компаний в системе, а с 1 июня производители и импортеры начнут наносить коды маркировки на свои товары».
В эксперименте участвуют самокаты, ходунки, педальные автомобили и другие колесные транспортные средства (за исключением трехколесных велосипедов). Также в него включили машинки с дистанционным управлением, кукол и мягкие игрушки, которые способствуют развитию воображения. Кроме того, в списке есть кукольные коляски, конструкторы, развивающие мелкую моторику и логическое мышление, и настольные игры для детей до 14 лет.
Принцип работы довольно прост: на упаковку товара наносится уникальный цифровой код DataMatrix, который сканируется на всех этапах — от производства до продажи, поясняют в ЦРПТ. Система сравнивает полученные данные с теми, которые привязаны к маркировке.
Когда товар поступает в розничную продажу, метка, нанесенная производителем, должны быть считана при приемке. Это подтверждает, что в логистической цепочке не было «неучтенных» партий товара. После оплаты покупки на онлайн-кассе код выбывает из оборота. Это значит, что использовать его повторно уже не удастся.
Покупатель может самостоятельно проверить происхождение игрушки. Для этого нужно установить на смартфон бесплатное приложение «Честный знак». Камеру смартфона нужно навести на маркировочный код игрушки, и на экране появится вся информация: страна-производитель, дата производства, название, состав и сертификат соответствия.
Это поможет убедиться, что товар не является контрафактом или подделкой. В случае нарушений можно сразу же сообщить о них контролирующим органам. Для этого в приложении есть специальная кнопка.
Сергей Булкин/NEWS.ru/ТАСС
Лучшее — детям
В России уже несколько лет маркируют различные товары: продукты питания, технику, лекарства и многое другое. По оценке экспертов, с момента запуска системы маркировки в 2019 году и до конца 2023-го экономический эффект от нее составил около 800 миллиардов рублей.
«Обеление рынков фиксируется во всех отраслях, где внедрена маркировка, — подтверждают в ЦРПТ. — Оборот нелегального табака и парфюма снизился на четверть, воды и обуви — на треть, шин и покрышек — вдвое. На рынке воды выявлено 460 производителей, о которых не было известно государству, на рынке БАД оказалось в восемь раз больше импортеров и на 95% больше производителей, чем было заявлено».
Учитывая высокую эффективность маркировки, её постепенно применяют и к другим категориям товаров. Например, цель маркировки игрушек — защитить детей от токсичных предметов.
В 2017 году организаторы акции «Честные игрушки» закупили детские товары в магазинах Москвы и столицах других стран Таможенного союза. Экспертиза установила, что каждая вторая контрольная игрушка содержит дибутилфталат — опасный для здоровья пластификатор резины. Например, в наборе машинок, произведенных в Китае и купленных в Армении, этот показатель был превышен в 190 раз.
По закону производители обязаны указывать наличие дибутилфталата в игрушке: его обозначают специальным треугольным знаком с цифрой 03 внутри или надписью Vinil (PVC). Но если такой надписи нет, это ещё не значит, что игрушка не содержит это вещество. И вероятность столкнуться с опасным товаром выше, если в магазин попадает нелегальная продукция.
«На рост нелегального рынка влияют несколько факторов, от логистики до кустарного производства, — добавляют в ЦРПТ. — Недобросовестные игроки в поисках выгоды поставляют на рынок контрафактные и фальсифицированные товары».
По данным Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ), в 2023 году доля теневого рынка в РФ составляла 32% всего оборота, тогда как в 2021 году — 25%. Кроме того, по статистике Минпромторга России, в 42% случаев россияне намеренно приобретают контрафактные товары из-за низкой цены.
Сплошной антистресс
Эта мера повысит эффективность контрольно-надзорных мероприятий, в том числе со стороны общества, полагает президент АИДТ, член Совета при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей Антонина Цицулина. Ведь тогда родители смогут самостоятельно проверять подлинность игрушки еще до покупки. «Важно, чтобы эти процедуры внедрялись во всех видах торговли, включая рыночную», — подчеркивают в АИДТ.
Стандарты маркировки игровой продукции прописаны в Техническом регламенте «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011). Он устанавливает строгие требования к их качеству, включая материалы изготовления, механические и физические свойства, электрическую и пожарную безопасность, гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования. Кроме того, в регламенте прописаны нормы, касающиеся возможных рисков, связанных с различными категориями игрушек.
Этот регламент обязателен для всех производителей, поставщиков и продавцов игрушек на территории Таможенного союза, включая Россию. Число участников эксперимента постоянно растет: к нему присоединяются как небольшие компании, так и крупные концерны.
«Мы видим высокую заинтересованность со стороны компаний в эксперименте по маркировке игрушек и детских товаров», — подтверждают в Минпромторге России. В Центре развития перспективных технологий уточняют, что регистрацию в системе уже прошли почти 6,5 тыс. участников оборота детских товаров, в том числе 398 производителей.
«Производители активно принимают участие в добровольном эксперименте, рассматривая маркировку как способ повышения честной конкуренции и доверия к своей продукции», — добавляют в ЦРПТ.
Отдельная задача — навести порядок с импортными игрушками. Одной из первых пилотных площадок по маркировке импортных игрушек стала компания «БиЭмДжей-Логистикс» в Московской области. Она имеет статус таможенной. Только на таких площадках разрешено маркировать продукцию, ввезенную из-за рубежа.
Этикетки с кодами наносили на игрушку-антистресс и машинки, предназначенные для продажи в «Детском мире». Тестирование прошло успешно, и на данный момент к маркировке импортных игрушек в стране готовы свыше 50 таможенных складов.
Эксперимент не повлияет на стоимость детских товаров. Производители МСП смогут выбрать подходящий комплект оборудования с учетом своих бизнес-процессов и получить от ЦРПТ компенсацию в размере 50%.
«Маркировка позволит сократить уровень нелегального оборота в отрасли, обеспечит честную конкуренцию и даст возможность добросовестному бизнесу занять освободившиеся доли рынка», — убеждены в ЦРПТ.
Статистические данные, собранные системой «Честный знак», будут способствовать более эффективному управлению логистикой, рациональному планированию закупок и организации производственного процесса, считают в АИДТ.
«Важно, чтобы государство не только вводило регуляторные меры, но и оказывало комплексную поддержку развитию промышленности, от цифровизации и автоматизации процессов до модернизации парка оборудования», — добавляет Антонина Цицулина.
Первые итоги эксперимента по маркировке игр и игрушек представят в рамках деловой программы АИДТ на выставке «Мир детства — 2024», которая состоится 25 сентября в Москве.
