Иногда человек неожиданно получает пенсию меньше, чем обычно. Это может быть ошибкой, которую можно и нужно исправить. Но есть случаи, когда выплаты снижают на вполне законных основаниях. Объясняем, почему так может произойти и что делать в таких ситуациях.
Как должна выплачиваться пенсия
Согласно законодательству, у граждан России есть три источника пенсионных выплат:
-
обязательное пенсионное страхование;
-
государственное обеспечение;
-
добровольное страхование (также известное как «негосударственное»).
В первом случае накопления для получения выплат по старости формируют в течение всего периода работы человека. Каждый год работодатель обязан отчислять в Социальный фонд 22% от заработной платы каждого сотрудника. Из этой суммы 16% идут на индивидуальную страховую, а 6% — на фиксированные выплаты к страховой пенсии.
Поэтому каждому, кто работает по найму, необходимо следить за тем, чтобы его зарплата была официальной. Только в этом случае пенсионные накопления будут расти. Чем выше официальная зарплата и чем дольше стаж, тем больше будет пенсия.
Отметим, что периоды военной службы по призыву, отпусков по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет, ухода за человеком с инвалидностью I группы или ребенком-инвалидом также входят в трудовой стаж и при расчете выплат по старости.
Страховую пенсию получают по достижении определенного возраста, при получении инвалидности либо в случае потери кормильца — она предусмотрена для детей, родственников-инвалидов и пенсионеров, которых обеспечивал умерший.
Чтобы определить конкретный размер пособия, в России используют так называемые пенсионные коэффициенты. Они начисляются за каждый год трудовой деятельности. Чтобы рассчитать количество баллов, максимальная ежемесячная зарплата человека за год делится на «максимальную ежемесячную зарплату, с которой уплачиваются страховые взносы» (эту величину ежегодно устанавливает государство). В 2024 году она составляет 177 тыс. рублей.
Далее полученную цифру умножают на 10. Итоговое значение и будет вашим пенсионным коэффициентом. С 2021 года за год можно получить до 10 баллов — это максимум. Узнать, какое количество баллов у вас накоплено, можно в личном кабинете на портале «Госуслуги».
Итоговая сумма пенсии рассчитывается так:
-
берем количество пенсионных баллов;
-
умножаем их на стоимость пенсионного коэффициента (в 2024 году — 133,05 руб.);
-
прибавляем фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2024 году — 8134,88 руб.).
Выйти на пенсию и получать выплаты по обязательному страхованию в 2024 году женщины могут в 58 лет, а мужчины — в 63 года. С 2018 года возраст постепенно повышают, чтобы к 2028 году довести их до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. При этом тех, кто имеет право на досрочную пенсию, это не касается. Это также не затрагивает социальные пенсии по инвалидности и потере кормильца, которые не зависят от возраста и стажа.
Люди пожилого возраста, которые продолжают работать, имеют право на увеличение размера будущей страховой пенсии и фиксированной выплаты за каждый год отсрочки выхода на заслуженный отдых. Например, если человек будет работать на пять лет дольше, его фиксированная выплата увеличится на 36%, а сумма пенсионных коэффициентов — на 45%.
Также с 2019 года повышенная на 25% фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности полагается сельским жителям. Это правило распространяется на тех, кто живет в селе, не имеет оплачиваемой работы и при этом накопил не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
Обычно выплаты назначают, если у человека накопился минимальный трудовой стаж (в 2024 году он составляет 15 лет) и определенное количество коэффициентов (в 2024 году — 28,2 балла). Если человеку не удалось выполнить эти условия, заработав себе на пенсию самостоятельно, ему полагается социальное пособие от государства.
Оно может быть назначено по старости, при инвалидности или в случае потери кормильца. Для пожилых людей, например, возраст, с которого они могут рассчитывать на помощь, увеличен по сравнению со страховой пенсией на 5 лет. В 2024 году для женщин это 63 года, для мужчин — 68 лет.
А при потере кормильца такие выплаты положены:
-
детям до 18 лет;
-
студентам-очникам до завершения обучения либо до 23 лет;
-
социальная пенсия по инвалидности назначается, если у человека нет страхового пенсионного стажа.
Наконец, каждый из нас может самостоятельно формировать свою пенсию, откладывая средства в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Выплаты можно получить через «Почту России» — их доставят на дом или выдадут в отделении по месту жительства. Либо денежные средства будут начислены на банковскую карту без комиссии. С 2021 года это возможно только при использовании карты системы «МИР». В каждом регионе график выплат может отличаться.
Узнать его можно на странице регионального подразделения Социального фонда либо по телефону Единого контактного центра 8-800-1-00000-1. Как правило, пенсии и другие соцпособия начисляют с 3 по 25 число каждого месяца с учетом выходных и праздников. Иногда выплаты за январь могут поступить в конце декабря, до новогодних каникул.
Станислав Красильников/ТАСС
Почему пенсионная выплата вдруг стала меньше
Существует целый ряд законных оснований, по которым размер пособия может снизиться.
Одна из самых простых — прекращение доплат за иждивенцев. Их получают неработающие пенсионеры, которые содержат нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних детей, студентов-очников младше 23 лет, родителей или супругов, являющихся пенсионерами или имеющими инвалидность).
В этом случае человеку начисляют прибавку к пенсии в размере 1/3 от суммы фиксированной выплаты. В 2024 году — это от 2,7 тыс. рублей. Если, например, студент закончил обучение, достиг 24 лет или перевелся на заочное отделение, то доплату его родственнику-кормильцу отменят.
Еще одна причина уменьшения размера пенсии — переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий. В этих регионах пенсионерам компенсируют стоимость продуктов и услуг ЖКХ, а также увеличивают выплаты с помощью специальных районных коэффициентов. И если человек переезжает в регион, такие льготы не предусмотрены, сумма пенсии уменьшится.
Однако этого может и не произойти, если накоплен достаточный «северный стаж»:
-
гражданин прожил не менее 15 лет на Крайнем Севере (или не менее 20 лет на приравненной к нему территории);
-
имеет страховой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
При соблюдении этих условий вне зависимости от места жительства фиксированная выплата к пенсии по старости и инвалидности будет на 30–50% больше. Зависит от того, был ли заработан трудовой стаж на Севере или в приравненном к нему районе.
Также отметим, что северные районные коэффициенты отличаются в зависимости от местности. Поэтому даже при переезде туда, где льготы действуют, сумма пособий и компенсаций все равно может меняться.
Другая возможная причина снижения соцвыплат — использование «натуральных» льгот. Некоторые пенсионеры (в основном люди с инвалидностью и военные) имеют право на так называемый «набор социальных услуг»: бесплатные лекарства, проезд на электричках и поездах, путевки в санаторий. Если человек не пользуется чем-то из перечисленного, взамен ему начисляют небольшую денежную компенсацию. И наоборот, если он отказывается от финансовой поддержки в пользу услуг, то сумма его социального пособия уменьшается.
Кроме того, с 2024 года система предоставления компенсаций за оплату жилищно-коммунальных услуг изменилась. Ранее тем, кто имеет право на льготы, нужно было оплачивать ЖКУ полностью, а затем государство возвращало им часть потраченных средств.
Теперь же в платежных документах сразу отображается сумма, уменьшенная на 30–50%. Компенсации из бюджета получают ресурсоснабжающие организации, а граждане подтверждают свое право на льготу с помощью электронного сертификата при оплате квитанций.
Если человек устраивается на работу, то размер его пенсии не уменьшают, но перестают индексировать. Это правило действует только для страховых выплат и не распространяется на социальные. Когда сотрудник увольняется, учитывают все индексации, которые он пропустил во время работы.
Одна из самых серьезных проблем, с которой может столкнуться человек, получивший пенсию меньше, чем обычно — задолженности по алиментам, услугам ЖКХ, кредитам, налогам, сборам и штрафам. Также по решению суда гражданина могут обязать возместить ущерб, причиненный здоровью или имуществу другого человека либо компенсировать моральный вред.
В подобных ситуациях банк или Социальный фонд могут получить соответствующее постановление от судебных приставов. Однако пенсионера обязательно предупредят о том, что из его выплат будет удержана определенная сумма.
Иногда у человека возникает долг перед Социальным фондом. Например, если индивидуальный предприниматель не перечислил обязательный страховой взнос, даже после закрытия юридического лица ему всё равно придётся это сделать.
Ещё один возможный сценарий — это переплата пенсии. Например, студент дневного отделения получал пенсию по потере кормильца. Он окончил учёбу, перешёл на заочное отделение или просто достиг 24 лет. В таком случае право на пособие у него больше нет, но он не сообщает об этом в Социальный фонд — намеренно или по незнанию. И пенсия продолжала начисляться.
Когда эта ситуация вскроется, излишки выплат в судебном порядке потребуют вернуть государству. Впрочем, если гражданин сам заметил такую ошибку, он может добровольно возместить полученную сумму, подав соответствующее заявление в свой территориальный орган Соцфонда. Также можно обжаловать решение о взыскании лишней суммы в вышестоящем органе Социального фонда или суде.
Александр Рюмин/ТАСС
Сколько могут удержать?
По закону, без исполнительных документов, решения Социального фонда или суда удерживать часть пенсии нельзя. Однако если для этого есть основания, выплаты могут быть уменьшены на 20–70%, в зависимости от обстоятельств. Когда дело касается долгов и штрафов, в их пользу может быть удержано не более 50% от пособия.
Важно подчеркнуть, что это ограничение не применяется к выплатам алиментов на несовершеннолетних детей, пострадавшим от преступлений и компенсациям семьям, потерявшим кормильца. В этих случаях могут удерживать до 70% от размера пенсии. А вот по решению Социального фонда — не более 20%.
Если сумма долга не превышает 100 тысяч рублей, а требование о взыскании поступает от взыскателя в территориальный орган Социального фонда напрямую, то при удержании следят за тем, чтобы доход пенсионера оставался не ниже прожиточного минимума.
Куда обращаться, если пришло меньше обычного?
Вся информация о задолженностях, штрафах и изменениях в выплатах поступает в личный кабинет на портале «Госуслуги». Поэтому первым делом стоит проверить уведомления в личном кабинете. Чтобы узнать, нет ли в отношении вас исполнительного производства и не планируется ли взыскание долгов, можно воспользоваться порталом Федеральной службы судебных приставов.
Если все еще есть сомнения, можно заказать выписку о состоянии своего индивидуального лицевого счета в Соцфонде. Это тоже легко сделать через «Госуслуги». Готовый документ также появится в личном кабинете.
Следующий шаг — обратиться в Социальный фонд или банк напрямую. Иногда проблема при начислении пенсии может возникнуть из-за технической или человеческой ошибки. Случается, что проблема возникает по вине самого пенсионера. Например, если он сменил банковскую карту, на которую приходили выплаты, и случайно неправильно указал её номер при передаче новых данных. Из-за неверных реквизитов пособие в следующем месяце может не поступить.
Изменения в 2024 году
1 августа Социальный фонд провел перерасчет страховых пенсий тех, кто работал в 2023 году. Все произошло автоматически, без необходимости подачи заявлений. Изменения коснулась всех получателей пенсий по старости и инвалидности, за которых в 2023 году работодатели уплачивали страховые взносы. Насколько увеличилась выплата, зависело от зарплаты пенсионера. Максимальная прибавка составила 133 рубля — три пенсионных коэффициента.
Также были увеличены пенсии по потере кормильца, если на лицевой счет человека, в связи с утратой которого была оформлена выплата, поступили средства, которые ранее не были учтены.
Кроме того, с 1 августа Соцфонд провел перерасчет накопительной пенсии. Одновременно изменилась и срочная выплата, которую получают участники программы софинансирования. Это тоже сделали в беззаявительном порядке.
Перерасчет связан с результатами инвестирования средств управляющими компаниями в 2023 году. Около 118,8 тысячи россиян получили увеличение накопительных пенсий на 7%. Ежемесячную прибавку к накопительной пенсии по программе софинансирования повысили на 6,92%.
Отметим, что средний размер накопительной пенсии составляет 1,2 тыс. рублей в месяц, а срочной, которую получают участники программы софинансирования, — 2,4 тыс. рублей в месяц.
В июле Президент РФ Владимир Путин подписал закон об индексации военных пенсий на 5,1% вместо 4,5%. Это связано с изменением прогноза социально-экономического развития на 2024 год и ростом индекса потребительских цен в текущем году. В результате при расчете пенсии с 1 октября будет учитываться 89,83% денежного довольствия. Средний размер военной пенсии составит 41,6 тыс. рублей.
Также в июле Президент подписал закон о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам. Она была приостановлена с 2016 года. С 1 января 2025 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и выплату к ней в размере, установленном на 31 декабря 2024 года, без учета недополученных средств. Индексацию за 2016–2024 годы включат в пенсию этих людей, когда они завершат трудовую деятельность.
Индексацию пенсий работающим пенсионерам будут проводить ежегодно два раза в год. 1 февраля 2025 года их проиндексируют целиком, а 1 апреля повышение затронет только страховую часть. Далее каждая февральская индексация будет проводиться с учетом индекса роста потребительских цен за прошедший год. В апреле размер страховых пенсий будет индексироваться, исходя из роста доходов Соцфонда.
Помимо этого, в июле Минтруд подготовил законопроект, касающийся жителей новых регионов. В страховой стаж россиян включат период работы на Украине с 1991 по февраль 2022 года. Это позволит пересчитать пенсии 233,57 тыс. человек.
Кроме того, благодаря нововведению около 3 тыс. человек начнут получать страховую пенсию. Раньше для этого им не хватало стажа или коэффициентов. В результате средний размер пенсии для них в 2024 году составит 13,9 тыс. рублей, в 2025 году — 14,4 тыс. рублей.
