С 2020 года свыше 16 млн россиян смогли улучшить жилищные условия. За этот период в стране построили 417,3 млн кв. м жилья. Помимо этого, за последние четыре года около 700 тыс. граждан переехали из аварийных домов.
Решение жилищного вопроса входит в список национальных целей развития России. Президент Владимир Путин поставил задачу обеспечить граждан жильем площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году.
Государство поддерживает россиян и помогает им переехать в более комфортные дома. Объясняем, как встать на учет для признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Кто может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий
Согласно статье 51 Жилищного кодекса, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются следующие категории граждан:
-
у которых нет жилья в собственности или по договору социального найма;
-
кто проживает в жилом помещении площадью менее нормы на каждого члена семьи, установленной в регионе;
-
кто проживает в непригодном жилье, например, без водоснабжения и отопления;
-
кто проживает с человеком, имеющим тяжелое хроническое заболевание, например, заразную форму туберкулеза.
Снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий могут только по причинам, прописанным в Жилищном кодексе:
-
если вы самостоятельно сняли себя с учета;
-
утратили основания, чтобы находиться на учете;
-
переехали в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Все остальные основания для снятия с учета незаконны.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий
Для начала, чтобы встать в очередь на улучшение жилищных условий, необходимо подготовить пакет документов:
-
заявление;
-
копия паспорта заявителя;
-
справка о наличии или отсутствии собственности на жилое помещение;
-
справка о людях, зарегистрированных вместе с заявителем;
-
акт обследования жилищных условий (получить документ можно, подав заявление на региональном портале госуслуг).
Также могут потребоваться и иные справки, например, из медицинских учреждений, в зависимости от категории граждан.
Эти документы необходимо предоставить в местную администрацию лично через МФЦ или онлайн на портале «Госуслуги». Затем специальная жилищная комиссия в течение 30 дней будет рассматривать заявление и принимать решение о постановке на учет.
Из-за большого количества желающих предоставление жилья может затянуться. Вы можете узнать свой номер в очереди в местной администрации или онлайн на портале «Госуслуги».
В каких случаях могут отказать
В некоторых случаях человеку могут отказать в улучшении жилищных условий. Причин для этого несколько — они прописаны в Жилищном кодексе РФ:
-
если не были предоставлены все необходимые документы;
-
документы не подтверждают право стоять на учете в качестве нуждающихся;
-
если в течение пяти последних лет заявитель намеренно самостоятельно ухудшил жилищные условия, например, прописал в квартире дополнительных людей после заключения или расторжения брака.
Безосновательный отказ в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий можно обжаловать в суде. Необходимо будет подать иск к органу местного самоуправления, который принял соответствующее решение.
Какие есть программы поддержки граждан
Также государство разрабатывает программы поддержки различных категорий граждан. В их числе «Молодая семья», которая будет действовать до 2025 года. Суть этой программы заключается в предоставлении выплат на покупку жилья или погашение ипотеки.
Как сообщается на портале «Госуслуги», требования к участникам следующие:
-
молодой семьей признаются супруги с детьми или без, а также неполная семья с детьми;
-
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет;
-
семья должна нуждаться в жилом помещении;
-
доходы супругов позволят оплатить оставшуюся стоимость жилья.
Размер выплаты составляет 30% от стоимости жилья для семей без детей и 35% — для семей или родителя с детьми. Отметим, что размер субсидии рассчитывается из средней стоимости жилья в регионе, а не из цены жилья, которое планируется купить.
Многодетные семьи также могут рассчитывать на поддержку от властей в улучшении жилищных условий. Например, в Москве они вправе вместо получения участка, на который они претендуют по Земельному кодексу, оформить компенсационную выплату на именной блокированный целевой счет в размере нормативной стоимости жилья. Как сообщается на mos.ru, рассчитывается она так: (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в крупнопанельных домах типовых серий) Х (средняя площадь жилого помещения, исходя из нормативов). При этом нормативы равны 85 квадратным метрам на семью из четырех человек или по 18 квадратных метров на каждого члена семьи из пяти и более человек.
Также в нашей стране ряд граждан могут получить жилищный сертификат, который дает право на безвозмездную субсидию для покупки квартиры. Получить такое свидетельство могут нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также льготные категории граждан, среди которых ветераны Великой Отечественной войны, вынужденные переселенцы, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, жители Крайнего Севера и сотрудники органов внутренних дел.
У этого сертификата нет определенной суммы — ее рассчитывают исходя из норматива стоимости одного квадратного метра жилья по России, действующего на дату выдачи сертификата, и количества членов семьи.
Военнослужащие могут приобрести жилье в рамках «Военной ипотеки». Для этого у них должен быть специальный накопительный счет, куда государство ежегодно перечисляет взнос. Как сообщается на сайте Росвоенипотеки, в 2024 году он составляет 365 346,6 руб. С полным перечнем военнослужащих, которые могут стать участниками накопительно-ипотечной системы, можно ознакомиться по ссылке.
После трех лет накоплений эти деньги можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке. Во время службы ежемесячный платеж будет вносить государство.
В ипотеку можно взять готовое или строящееся жилье, будь то комната, квартира или таунхаус. В программе участвуют 12 банков, у всех разный процент, но в любом случае ставки ниже, чем у других заемщиков.
Срок кредита будет зависеть от возраста военного или того, сколько ему осталось служить до пенсии. Исходя из возможной суммы ежемесячного платежа, которая ежегодно индексируется, и срока выплат, рассчитывается максимальная сумма кредита. Если ее недостаточно, то военный вправе использовать также личные сбережения или средства маткапитала.
Кроме того, военнослужащие могут оформить жилищный сертификат. В отличие от специальной ипотеки, рассчитанной на широкий круг военных, такую выплату предоставляют тем, кто признан нуждающимся в жилом помещении. Ее размер зависит от стажа, заслуг военнослужащего и количества членов его семьи. Как сообщается на сайте Минобороны, потратить эти деньги можно на жилье в готовом или строящемся доме.
Право на получение жилья имеют и дети-сироты. Для обеспечения жильем ребят, оставшихся без попечения родителей, формируется региональный список нуждающихся. Включают в него с 14 лет в заявительном порядке. Особенности предоставления жилья отличаются в субъектах и прописаны в региональных законодательствах.
Рассчитывать на новое жилье могут москвичи, чьи дома попали в программу реновации. Так, собственников квартир в сносимых домах и жильцов по договору социального найма в Москве бесплатно переселяют в новые дома. Таким гражданам предоставляют квартиры в том же районе, как можно ближе к месту прежнего проживания. Площадь квартиры и число комнат должно быть не меньше, чем в прошлом жилье.
Сейчас в стране помогают переехать в новые дома и жильцам коммуналок. Они могут рассчитывать на помощь государства в рамках программы реновации или в случае, если они были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Переселяют граждан и из аварийного жилья. Это одно из ключевых направлений национального проекта «Жилье и городская среда». На сегодняшний день новые квартиры выдают гражданам из домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Однако регионы, которые выполнили эту программу, уже приступили к расселению непригодного для проживания жилья, выявленного с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года.
Сегодня в аварийных домах проживают как собственники квартир, так и наниматели. Условия расселения для них разные. Нанимателям предоставляют равнозначную по площади и количеству комнат квартиру также в социальный наем, а собственники могут выбрать между денежной компенсацией или жильем.
Кроме того, чтобы улучшить условия, граждане могут арендовать квартиру у государства или муниципального образования. С ними заключают договор социального найма. К помещению по соцнайму есть свои требования. Оно должно быть пригодно для проживания, то есть там должны быть свет, вода, отопление, канализация. Кроме того, оно должно соответствовать по площади нормативу на человека, установленному в регионе. Отметим, что договор социального найма действует бессрочно — его нельзя заключить на какой-то конкретный срок.
Программы для улучшения жилищных условий
Есть и ряд других льготных ипотечных программ, которые помогают россиянам улучшить свои жилищные условия, например, «Семейная ипотека». Ее выдают:
-
семьям, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года родился первый ребенок или последующие дети;
-
семьям, в которых есть двое и более несовершеннолетних детей;
-
семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид, рожденный до 31 декабря 2023 года.
Отметим, что участвовать в программе могут и усыновители на тех же правах.
Срок действия программы — до 1 июля 2024 года. По ней семьям предоставляют кредит на покупку жилья по ставке до 6%, а для жителей Дальнего Востока ставка составляет до 5%. Первоначальный взнос — не менее 20% от стоимости жилья.
Максимальная сумма кредита в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области составляет 12 млн рублей, а для остальных регионов — 6 млн рублей.
Также граждане могут рассчитывать на льготную ипотеку. Например, максимальная сумма кредита по ставке 8% в рамках этой программы составляет 6 млн рублей. Такие условия действуют во всех регионах России.
Оформить ее может любой совершеннолетний гражданин РФ. Однако банки могут устанавливать дополнительные требования к клиентам. Срок действия программы — до 1 июля 2024 года.
Такую ипотеку можно оформить на строительство частного дома и покупку:
-
квартиры в строящемся доме;
-
готовой квартиры у застройщика или организации-первого собственника;
-
строящегося индивидуального жилого дома у застройщика по договору участия в долевом строительстве;
-
готового дома у застройщика по договору купли-продажи;
-
земельного участка для строительства на нем дома.
Первоначальный взнос — не менее 30% от стоимости квартиры. Отметим, на эти цели можно использовать средства маткапитала.
Также существует «Дальневосточная» и «Арктическая» ипотеки под 2% годовых на срок до 20 лет. Первоначальный взнос — не менее 20% стоимости жилья. Максимальный размер кредита за жилье больше 60 квадратных метров — 9 млн рублей (за исключением вторичного жилья), а в остальных случаях — 6 млн рублей. Отметим, что жилое помещение должно находиться на территории одного из регионов ДФО или Арктической зоны. Срок действия программы — до конца 2030 года.
Рассчитывать на такую ипотеку могут:
-
молодые семьи, где оба супруга в возрасте до 36 лет;
-
граждане, которым не исполнилось 36 лет с детьми в возрасте до 19 лет;
-
участники программы «Дальневосточный или арктический гектар»;
-
граждане, которые переехали в ДФО по региональным программам повышения мобильности трудовых ресурсов;
-
сотрудники государственной или муниципальной медорганизации на территории Дальневосточного федерального округа и арктических регионов со стажем работы более 5 лет в такой организации;
-
педагоги в государственной или муниципальной образовательной организации на территории ДФО и арктических регионов со стажем работы свыше 5 лет в такой организации;
-
вынужденные переселенцы с территорий Украины, ЛНР и ДНР, которые сегодня проживают в одном из регионов Дальнего Востока и Арктики;
-
работники предприятий ОПК на территории Дальнего Востока и Арктики.
Кроме того, с 1 июня такой вид ипотеки распространяется на участников СВО и членов семей тех, кто погиб при выполнении задач спецоперации. Для них не будут применять требования к возрасту и семейному положению.
Россияне также могут воспользоваться ипотечной программой, направленной на строительство или покупку жилья на сельских территориях. Взять льготный кредит по ставке до 3% может любой россиянин, живущий в сельской местности или планирующий туда переехать. Но если с 23 декабря 2023 года человек уже пользовался одной из федеральных ипотечных программ, например, «Семейной» или «Дальневосточной» ипотекой, то получить «Сельскую» у него не получится.
Максимальный срок кредита составляет 25 лет, а сумма — до 6 млн рублей. Первоначальный взнос должен быть не менее 20% от стоимости жилья. Отметим, что «Сельскую» ипотеку сделали бессрочной.
Есть программа и для многодетных семей, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года появился третий и последующий ребенок. Они могут получить поддержку для погашения ипотеки в размере до 450 тыс. рублей. Эта программа будет действовать до 2031 года. Как сообщается на сайте ДОМ.РФ, родители усыновленных детей имеют аналогичные права на получение выплаты, если дата рождения третьего или последующего ребенка — с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.
Можно ли использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий?
Да, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, когда ребенку исполнится три года. Исключение составляет уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств маткапитала на погашение таких кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка.