Два десятилетия, вплоть до 1995 года, за многолетний труд жителей СССР и России награждали медалью «Ветеран труда». Она была символом благодарности и почета, но ее обладатель не получал льгот. Последние 30 лет ситуация иная: медаль заменили на удостоверение, и теперь у ветеранов труда есть разнообразные преференции. Рассказываем, какие категории граждан чаще всего получают это звание и как это меняет их жизнь.
Три типа ветеранов
Государственное звание может быть федеральным или региональным. Помимо этого, некоторые организации учреждают для сотрудников свои, корпоративные.
Эти виды званий не зависят друг от друга. Теоретически, если соблюдены требования для каждого из них, человек может оформить все три одновременно либо иметь два из них в любой комбинации.
С федеральным званием льготы доступны по всей стране. С региональным — только в субъекте, где получено удостоверение. При переезде или во время путешествия «Ветеран труда региона N» больше не может пользоваться своими преференциями. Хотя бывают исключения. Например, ветераны Сахалинской области продолжают получать ежемесячную выплату, даже если сменили место жительства.
Корпоративное звание не связано с государственными, привилегии зависят от правил конкретной компании. С точки зрения Трудового кодекса, это просто одна из форм поощрения сотрудников, добросовестно исполняющих свои обязанности. Такая же, как объявление благодарности или награждение ценным подарком.
Оформить звание ветерана труда достаточно один раз, и больше подтверждать его не требуется.
Лишить статуса могут только по суду. Так бывает, если обнаруживается ошибка. Например, когда ради льгот человек идет на подлог и предоставляет фальшивые сведения о себе.
Что нужно, чтобы получить звание
Федеральное звание
Правила закреплены в Федеральном законе «О ветеранах». Этот документ устанавливает, что обладатель звания должен соответствовать одновременно двум критериям.
Первый — трудовой стаж, который учитывается для назначения пенсии. Женщинам нужно накопить не менее 20 лет, а мужчинам — 25 лет. Для гражданских муниципальных и госслужащих, военных вместо стажа важна выслуга лет.
Второе условие — признание заслуг государством. У кандидата должны быть ордена, медали, почетные звания СССР или Российской Федерации, почетные грамоты или благодарности Президента России, ведомственные знаки отличия. К последним относятся награды, учрежденные федеральными госорганами и госкорпорациями для поощрения за заслуги в труде, службе и продолжительную работу не менее 15 лет.
Список наград и званий, обладатели которых могут получить «корочку» ветерана труда, ограничен. По названию знака отличия верно угадать его статус получится не всегда. В каждом случае это стоит уточнять отдельно.
Например, подойдут медаль «За трудовую доблесть», Почетная грамота Рособрнадзора, знаки «Ветеран атомной энергетики и промышленности», «Отличник финансовой работы». А вот звание «Ударник коммунистического труда», знаки «Победитель социалистического соревнования», «Отличник Военно-Морского Флота» не годятся.
Бывает, что какие-то награды присуждались раньше, но сейчас их уже упразднили. Для оформления удостоверения это не важно. Если такой знак отличия в прошлом позволял получить звание, то на него можно сослаться и теперь.
Пожилые люди, чей трудовой путь начался в годы Великой Отечественной войны и которые были на тот момент несовершеннолетними, — исключение из правил. Им оформляют звание, даже если у них нет наград. Достаточно только страхового стажа: женщинам — не менее 35 лет, а мужчинам — хотя бы 40 лет.
Региональное звание
Во всех субъектах свои правила. Например, в ЯНАО до конца 2025 года требуется исключительно стаж. А имеются ли у претендента знаки отличия, не важно.
На данный момент там считаются ветеранами труда женщины, проработавшие в регионе не менее 25 лет. У мужчин минимальный стаж — 30 лет. Для чумработниц, оленеводов, рыбаков, охотников обязательный стаж снижен на пять лет. В этом случае женщинам достаточно 20, а мужчинам — 25 лет.
Со следующего года у тех, кто захочет стать «Ветераном труда ЯНАО», будут проверять региональные награды. Оформить статус смогут обладатели орденов, медалей, знаков отличия и профессиональных почетных званий автономного округа, губернаторских наград.
Корпоративное звание
В каждой компании, где оно предусмотрено, правила присуждения и преференции будут индивидуальными. Одни предприятия просто поздравляют своих ветеранов по большим праздникам. Другие выплачивают им надбавку к пенсии. В третьих предлагают заслуженным работникам бесплатно поехать в корпоративный санаторий либо ходить в бассейн.
Как оформляется звание
Всем кандидатам на звание важно убедиться не только в том, что у них хватает стажа и наград, но и в том, что они могут документально их подтвердить. Без этого льготный статус не получить.
Тому, кто хочет получить федеральное или региональное удостоверение, требуется собрать пакет документов и подать заявление. Конкретный перечень бумаг зависит от региона. Но, как правило, нужны:
-
паспорт;
-
трудовая книжка или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж;
-
пенсионное удостоверение или справка о страховом стаже, которая его заменяет;
-
документы о наградах и званиях;
-
фотография 3×4 см.
Если звание оформляет человек, который начал работать в годы Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетним, потребуются справки, подтверждающие, что он трудился, либо показания пары свидетелей.
Подать заявление можно:
-
на региональном портале госуслуг;
-
в МФЦ;
-
в отделении соцзащиты.
Если ветерану трудно заниматься оформлением лично, отнести документы за него может дееспособный представитель по доверенности — достаточно простой рукописной формы.
Как быстро рассмотрят заявку, зависит от региона. Но в любом случае это займет максимум 30 дней. Готовое удостоверение выдадут в органе соцзащиты. Платить за его получение не нужно.
Если в присвоении звания отказали, но ветеран считает это необоснованным, решение можно оспорить. Для этого тоже есть несколько путей:
-
пожаловаться руководителю органа соцзащиты;
-
обжаловать отказ через «Госуслуги» в досудебном порядке;
- подать в суд.
Какие льготы может получить ветеран труда
Регионы самостоятельно решают, как рассчитывать выплаты и предоставлять льготы, даже если речь идет о федеральных ветеранах труда. На уровне страны в законодательстве только «широкими мазками» закреплены некоторые виды преференций, доступных повсеместно.
Чтобы познакомиться с полным перечнем выплат, скидок и компенсаций, нужно изучить сайт администрации своего субъекта или проконсультироваться в соцзащите.
Федеральные льготы
В Федеральном законе «О ветеранах» сказано, что для всех категорий ветеранов предусмотрена система мер поддержки. Она включает:
-
пенсии и пособия;
-
ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в дополнение к пенсии;
-
предоставление жилых помещений;
-
компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
-
оказание медицинской помощи и протезирование зубов.
Компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ по всей России предоставляют по единому алгоритму. Но регионы решают сами, какие именно платежи возместить и какую их долю.
Стоит учитывать: когда ветеран труда одновременно пенсионер или имеет инвалидность, у него может быть право на одну и ту же льготу сразу по нескольким основаниям. Например, для пенсионеров тоже предусмотрены скидки на оплату услуг ЖКХ и возмещение расходов. В такой ситуации придется выбрать какую-то одну: либо пенсионную, либо ветеранскую. Использовать их вместе нельзя.
Региональные льготы
Как мы уже упоминали, конкретный перечень в разных уголках страны будет различаться. Но есть некоторые виды поддержки, которые встречаются чаще всего. Среди них:
-
индексируемые пособия;
-
скидки на билеты в общественном транспорте;
-
бесплатные лекарства;
-
налоговые преференции: например, скидка на транспортный налог или освобождение от него;
-
бесплатный санаторный отдых.
Даже льготы, которые называются одинаково, различаются по суммам и условиям в зависимости от региона. Ниже в таблице мы для примера собрали похожие меры поддержки из восьми субъектов со всей страны — от Калининграда до Сахалина.
|
Регион |
ЕДВ (рублей) |
ЖКХ |
Медицинские льготы |
Проезд в транспорте |
|
Москва |
1328 |
Скидка 50% при плате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Компенсация оплаты местных звонков по городскому телефону |
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Исключение — стоимость драгоценных металлов и металлокерамики. Для неработающих при наличии показаний — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через соцзащиту |
Бесплатно на всех видах транспорта, включая пригородные электрички. Исключение — маршрутки и такси. Возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по путевкам на санаторно-курортное лечение для неработающих |
|
Санкт-Петербург |
1222 |
Компенсация 50% платы за наем, содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги, при печном отоплении — топлива |
Бесплатное зубопротезирование и ремонт зубных протезов. Раз в пять лет в порядке очереди. Если доход на человека в семье ниже двух региональных прожиточных минимумов
|
Месячный единый именной льготный билет на трамвай, троллейбус, автобус и метро по цене, равной ЕДВ. Бесплатный проезд в пригородных электричках. Бесплатный проезд в социальных пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября |
|
Калининградская область |
2152 |
Компенсация 50% фактических платежей за жилье и ЖКУ. Компенсация расходов на твердое топливо или баллонный газ
|
Разовая бесплатная путевка на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний. Если не работает, получает пенсию и доход не превышает два региональных прожиточных минимума. При условии, что человек не имеет права на путевку за счет федерального бюджета по другой причине и не получал ее ранее |
В Калининграде: льготный проездной на месяц за 700 рублей. Действует на всех видах городского общественного транспорта, кроме автобусов малого класса |
|
Самарская область |
970 — федеральное звание 917 — региональное звание |
Компенсация расходов на оплату ЖКУ в размере 50%. Касается платы за наем и содержание жилья, взносов на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги. В домах с печным отоплением — твердого топлива |
Бесплатное оказание медицинской помощи в организациях, подведомственных региональному минздраву. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов некоторых видов по медицинским показаниям в организациях, подведомственных региональному минздраву |
Льготный месячный абонемент на поездки в общественном транспорте по муниципальным маршрутам — 270 рублей. Не более 90 поездок в месяц |
|
Ростовская область |
1159 |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг в размере 50%. Касается платы за наем и содержание жилья, взноса на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги, в домах с печным отоплением — твердое топливо. Компенсация 50% абонентской платы за пользование радио, коллективной телевизионной антенной, местные звонки по городскому телефону. Трудоспособным членам семьи, проживающим вместе с ветераном, компенсируют 30% платы за наем и содержание жилья. Иждивенцам — 50% |
С момента назначения пенсии или с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Бесплатная медицинская помощь в государственных клиниках. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением оплаты стоимости драгоценных металлов и металлокерамики. В государственных клиниках по месту регистрации или организациях, определенных областным минздравом |
При отказе от ЕДВ — бесплатный проезд в границах области на всех видах городского общественного транспорта, включая пригородные электрички. Исключение — такси. Выбрать между деньгами и льготой можно раз в год |
|
Краснодарский край |
713 |
Компенсация расходов на оплату жилья и ЖКУ в размере 50%. Касается платы за наем и содержание жилья, взноса на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги. В домах с печным отоплением — покупки и доставки твердого топлива |
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в сложных клинических и технологических случаях. Исключение — протезы из драгоценных металлов. Услугу можно получить в государственных и муниципальных клиниках |
Проезд по льготным талонам со скидкой 50% в пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте. Талоны выдаются единовременно из расчета 18 штук на квартал |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
1413 |
Компенсация 50% расходов на плату за наем и содержание жилья, коммунальные услуги. Компенсация также предоставляется нетрудоспособным членам семьи ветерана, которые постоянно проживают вместе с ним |
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. За исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и бюгельных протезов. Услугу предоставляют клиники, подведомственные региональному департаменту здравоохранения. Можно воспользоваться, если ветеран достиг возраста назначения страховой пенсии по старости и его доход ниже двух региональных прожиточных минимумов |
Бесплатный проезд в городском транспорте в границах региона. Скидка 50% на проезд в пригородном транспорте |
|
Сахалинская область |
Федеральное звание |
Отдельных льгот специально для ветеранов труда нет. Можно пользоваться теми, которые предусмотрены для людей старшего возраста и других категорий |
В Южно-Сахалинске: проезд в автобусах и электричках в границах городского округа по льготной транспортной карте. Ограничения количества поездок нет. Стоимость месячного абонемента — 788 рублей |
|
|
1281 |
Ежемесячная выплата денежных средств на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, услуг по обращению с ТКО. Ежегодная выплата на покупку и доставку топлива для домов с печным отоплением |
|||
|
Региональное звание |
||||
|
Единая ежемесячная выплата в размере 2438 рублей. Можно использовать в том числе для платы за жилье и коммунальные услуги |
||||
Как ветерану труда получить льготы
В зависимости от того, о какой преференции идет речь, действия ветерана труда будут разными.
Например, ездить в транспорте бесплатно он сможет сразу. Ничего, кроме удостоверения, для этого не требуется. А вот пособия, компенсацию оплаты услуг ЖКХ нужно дополнительно оформлять.
Куда подавать заявление и документы, зависит от меры поддержки. Это может быть как МФЦ или отделение соцзащиты, так и профильное ведомство. Скажем, если речь идет о транспортном налоге, нужно обратиться в ФНС. А иногда все процедуры можно пройти дистанционно через «Госуслуги».
По любым вопросам, касающимся получения льгот, тоже можно проконсультироваться в соцзащите или МФЦ.
Если удостоверение потерялось, льготы сохраняются. Но, пока ветеран не получит дубликат «корочки», он не сможет подтвердить, что имеет право на привилегии. Восстановить документ можно в соцзащите. Как и при первичном оформлении, это бесплатно.
Почему ветерану труда могут отказать в получении льготы
Важно учитывать, что для федеральных и региональных ветеранов труда в одном и том же субъекте набор льгот может различаться. А если речь идет о выплатах, разными будут суммы.
Кроме того, иногда есть дополнительные условия. Одни преференции предназначены только для неработающих ветеранов. Другие — исключительно для пенсионеров или людей старше определенного возраста. Третьи — для тех, чей доход меньше лимита, установленного регионом.
Поэтому после получения удостоверения нужно внимательно изучить, какие преимущества оно дает. Иначе обладатель «корочки» может оказаться в неловкой ситуации. Например, требовать, чтобы ему позволили бесплатно ехать в электричке, хотя в его случае региональные законы это не предусматривают.
На этапе оформления льгот, например компенсации расходов на оплату ЖКУ, причиной отказа также могут быть ошибки в указанных данных или предоставление неполного набора необходимых документов.
Изменения в 2025 году
С этого года сведения об удостоверениях ветеранов труда внесены в государственные информационные базы. Так что при получении мер соцподдержки ведомства заранее знают о статусе человека. Предъявлять физическую «корочку» не обязательно.
Также в большинстве регионов в этом году проиндексировали ежемесячные выплаты. Например, в Курганской области ее повысили до 1,5 тыс. рублей. По поручению губернатора это было уже третье повышение с начала 2024 года. В общей сложности сумма выросла втрое.
В некоторых субъектах изменились правила предоставления тех или иных льгот. Так, в Самарской области отменили критерий нуждаемости при оформлении ЕДВ. Теперь ее получают не только неработающие ветераны, но и те, которые продолжают трудиться. Кроме того, выплата стала доступна для ветеранов, у которых пенсия превышает 33 тыс. рублей.
