Стремительное переформатирование жизни страны коснулось и документов граждан — требования при проверке стали строже. Особо остро это почувствовали путешественники по России: летний сезон отпусков стартовал с волны активных обсуждений случаев недопуска на борт самолета пассажиров с детьми, чьи свидетельства о рождении заламинированы. И если раньше на внутренних авиалиниях (в отличие от зарубежных) был шанс «проскочить» в самолет с закатанным в пленку документом, то сегодня распоряжения, связанные с противодействием терроризму, неумолимы. Есть нововведения и в документах для других способов передвижения. Объясняем, как как избежать неприятностей при посадке в самолет и поезд, а также при поездке на автомобиле для путешествия по России этим летом.
В авиации ламинат — вне закона
Инерция мирного времени поначалу вызвала жаркие споры по поводу «можно-нельзя». Пытаясь отбиться от жалоб, службы авиационной безопасности аэропортов и компании-авиаперевозчики некоторое время перекладывали друг на друга ответственность за принятие решения о снятии с рейса пассажиров с ламинированными документами.
Причиной такой реакции стало отсутствие в законодательстве РФ прямого запрета на ламинированные детские свидетельства. В то же время такой документ считается недействительным в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 №143-ФЗ и подлежит замене.
Сегодня на сайтах всех российских авиакомпаний под грифами «ВНИМАНИЕ!» и «ВАЖНО!» уже размещены информационные сообщения о том, что не рекомендуется использовать для путешествия детей самостоятельно ламинированные свидетельства о рождении: оформлять по таким документам авиабилеты и предъявлять в аэропорту для подтверждения личности пассажира.
Перевозчики предупреждают, что такие документы могут быть признаны недействительными службами обеспечения транспортной безопасности аэропортов и пограничного контроля при осуществлении контрольных функций, так как это не позволяет однозначно установить подлинность документа. Риски отказа в допуске пассажира к перевозке без необходимых действительных оригиналов документов несет сам пассажир.
Дополнительно авиакомпании предупреждают, что нотариально заверенные копии документов также могут быть не приняты в качестве документа, удостоверяющего личность. В случае временного отсутствия свидетельства о рождении оформить билет для ребенка в возрасте до 14 лет и совершить перелет можно по действующему заграничному паспорту гражданина Российской Федерации (если, конечно, он у него есть).
К информационной кампании по разъяснению требований к документам пассажиров подключились даже маркетплейсы, продающие авиабилеты. Так, OZON сообщает на своем сайте: «Авиакомпания может отказать в перелете по документу, который был заламинирован после получения. Замените такой документ: он считается недействительным по закону об актах гражданского состояния».
Железные правила
Эти требования также строги при путешествиях на поездах. Пресс-секретарь «Федеральной пассажирской компании» (ФПК) Анастасия Селина сообщила объясняем.рф, что путешествия на поездах дальнего следования возможны только при предъявлении оригиналов действительных документов. Ламинат на них не допускается.
«Пассажиры заблаговременно, до совершения поездки должны самостоятельно ознакомиться с требованиями федерального закона. «Федеральная пассажирская компания» осуществляет перевозки в соответствии с действующим законодательством. К перевозке допускаются только пассажиры с проездными документами и оригиналами действительного документа, удостоверяющего личность, сведения о котором указаны в проездном документе. В случае со свидетельством о рождении допускается нотариально заверенная копия», - подчеркнули в ФПК.
Если ребенку на момент поездки уже исполнилось 14 лет, а паспорт еще не получен, ребенок может путешествовать по свидетельству о рождении еще 90 дней.
МФЦ объясняет
И все же, собираясь в путешествие, проведите ревизию своих документов. Если какие-то из них уже заламинированы, лучше заблаговременно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства для получения дубликата (повторного экземпляра).
Подать заявление можно непосредственно в орган ЗАГС, через личный кабинет на портале госуслуг или обратившись в МФЦ. За выдачу повторного документа необходимо оплатить пошлину — 350 рублей. Получить бумажное свидетельство в ЗАГСе можно в день обращения, а через МФЦ в срок, не превышающий шести рабочих дней.
В РФ запрещено ламинировать документы, выдаваемые органами ЗАГС: свидетельства о браке, рождении и смерти, документы, подтверждающие расторжение брака, смену имени, установление отцовства или усыновление. В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», ламинирование этих документов приравнено к порче или обстоятельству, которое не позволяет использовать документ. Клиенту с ламинированным свидетельством может быть отказано в прохождении паспортного контроля и в перелете.
Почему мешает пленка
Ламинирование делает свидетельство недействительным по ряду причин:
1. Возникают трудности с определением подлинности документа — пленка искажает цвет печати и текста, не позволяет определить характеристики текста (давность и способ нанесения).
2. С такого документа сложно снять хорошую копию из-за бликов на пленке, а нотариус не имеет права заверить такую копию — ламинирование не позволяет ему сделать однозначный вывод о подлинности свидетельства.
3. На ламинированном документе нельзя проставить юридически значимые отметки. Например, штамп апостиль для легализации документа за границей. Также на свидетельстве о рождении ставят штамп о выдаче паспорта.
4. С 2018 года документы из органов ЗАГС содержат QR-код, который позволяет проверить подлинность документа через специальный реестр, — ламинирование исключает такую возможность.
Единственный правильный и законный способ уберечь документ — это получить дубликат и пользоваться им. А оригинал пусть лежит в файлике, в целости и сохранности.
Снимите это немедленно!
Еще одно частое требование при предъявлении документов — снять с паспорта обложку. Это касается как паспорта РФ, так и загранпаспорта. Интересно, что такое правило действует только в России, и у него есть несколько объяснений:
- Сканер. Паспорт сканируют во время паспортного контроля: обложка может увеличить толщину паспорта, и он просто не поместится в аппарат.
- Противодействие коррупции в госучреждениях. Снять обложку надо для предотвращения провокационных действий, обвинения в передаче взятки, подлога бумаг, а также просто по соображениям безопасности.
- Сохранность других документов. В паспорте люди часто хранят СНИЛС, водительские права, фотографии, который только мешают — с ними неудобно сканировать паспорт, к тому же они могут выпасть и потеряться во время работы с паспортом.
- Безопасность и противодействие мошенничеству. Сотрудники банков сталкиваются с попытками выполнить ту или иную банковскую операцию по поддельным документам.
Цифровое будущее
Цифровой документ — идеальный документ, особенно для путешественников: его удобно использовать, тяжело подделать и невозможно потерять. Именно в такой формат постепенно перейдут многие привычные бумажные документы. Что работает уже сегодня?
С января 2023 года в приложении «Госуслуги Авто» появилась электронная версия водительского удостоверения. Это упрощает и ускоряет процесс проверки водительского удостоверения. Также там есть цифровая копия СТС — второго основного документа, который требуют автоинспекторы у водителей. Причем электронное удостоверение доступно даже без Интернета. Однако пока эта новация работает в тестовом режиме, поэтому наличие удостоверения в оригинальном виде обязательно. В противном случае грозит штраф в размере 500 рублей. Кстати, если за отсутствие с собой прав задержание автомобиля не предусмотрено, то за отсутствие документов на транспортное средство (в качестве которого выступает именно свидетельство о регистрации) такая мера прописана.
Впереди еще два месяца лета и бархатный сезон. Советуем учесть наши советы при подготовке к отпуску, чтобы в памяти остались только самые лучшие воспоминания.
