Электронный сертификат (ЭС) — новый платежный инструмент, позволяющий людям с инвалидностью приобретать технические средства реабилитации (ТСР) не выходя из дома. Воспользовавшись ЭС, можно купить протез, коляску, слуховой аппарат и другие ТСР за счет государства. Объясняем.РФ разобрался, как им пользоваться.
Главная идея внедрения электронного сертификата — дать нуждающимся целевые деньги на средства реабилитации, фактически аванс на их покупку. Сейчас людям с инвалидностью компенсируют расходы на приобретение ТСР лишь после покупки, то есть, сперва надо накопить на оборудование (или взять кредит), потратить деньги и потом получить компенсацию.
Чтобы получить ЭС, нужно подать заявление в региональном отделении ФСС либо на портале госуслуг или через МФЦ. Помимо заявления, следует предъявить документ, удостоверяющий личность, и передать реквизиты банковского счета, к которому привязана карта «Мир». ТСР назначают по программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) которую получают в случае присвоения группы инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы. В ИПРА прописаны все врачебные рекомендации относительно медицинских процедур, необходимых технических средств реабилитации и другие детали. ИПРА выдает бюро медико-социальной экспертизы.
Оформление ЭС происходит в течении пяти дней с момента подачи заявки, информация о нем появляется в личном кабинете «Госуслуг», тех, кто подавал заявление в ФСС или МФЦ, известят по телефону. Важно: оформление сертификата бесплатное.
Номинал электронного сертификата определяется так называемой предельной стоимостью товара, на приобретение которого он будет использован. Эту предельную стоимость определяет ФСС по результатам последнего госконтракта на аналогичные товары в регионе.
Обладатель электронного сертификата сможет самостоятельно выбрать ТСР из каталога, сформированного Фондом социального страхования. Там же можно проверить номинал электронного сертификата. В этом каталоге представлены ТСР, которые доступны для приобретения с использованием ЭС, с фотографиями, описанием и перечнем точек продаж. Каталог будет пополняться по мере подключения торговых точек.
Сейчас помощью сертификата можно оплатить техническое средство из списка, в котором находится 190 наименований. В настоящий момент сертификаты принимают в 970 магазинах и на 37 интернет-сайтах. Срок использования сертификата ограничен: он составляет один год.
Электронный сертификат представляет собой реестровую запись, информацияо выпуске которой регистрируется в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. ЭС привязывается к банковской карте платежной системы «Мир», если её нет — надо оформить.
При совершении покупки в интернет-магазине или в обычной торговой точке обладателю ЭС требуется оплатить выбранный протез или слуховой аппарат картой «Мир». Никаких дополнительных справок с собой брать не нужно, привязанная к сертификату карта будет действовать одновременно и как платежный инструмент, и как ЭС.
Перепутать и списать при покупке личные накопления невозможно. Сертификат — это деньги не на счету, а в резерве Федерального казначейства. Карта «Мир» в данном случае выполняет функцию «ключа» к записи в реестре казначейства.
«Человек может приобрести в магазине товар и дороже номинала сертификата, добавив к нему собственные деньги», — поясняет председатель Всероссийского общества инвалидов, депутат Государственной думы ФС РФ Михаил Терентьев. Правда то, что потрачено сверх номинала сертификата компенсировано не будет.
Электронный сертификат оформляется по желанию. Купить необходимые изделия также можно самостоятельно, а затем подать документы на компенсацию потраченных средств в ФСС.
По словам руководителя интернет-проектов магазина для инвалидов SupportShop Артёма Сидоренко, обслуживание по ЭС в их сети было запущено 31 марта, и за это время сертификатом воспользовалось около 50 покупателей.
«Запросов на покупку с использованием электронных сертификатов все больше, поскольку ФСС информирует при обращении к ним, и начинают все активнее их выдавать инвалидам. На тематических сайтах по продаже ТСР и товаров для инвалидов также все больше начинает появляться информация», — отметил он.
Люди с инвалидностью отмечают, что современный инструмент для приобретения технических средств реабилитации довольно удобен. Сертификат позволит не копить годами собственные средства на приобретение ТСР, которые бывают дорогостоящими.
«Стоимость слухового аппарата часто доходит до 140 тысяч рублей, а если необходимо два слуховых аппарата, то сумма удваивается. Конечно, потраченная инвалидом сумма компенсировалась государством, но оплачивать покупку ТСР приходилось инвалиду за счет собственных средств. В тех регионах, где уровень жизни невысок, многие не могли самостоятельно приобрести понравившееся и подходящее им ТСР пусть и за последующую компенсацию расходов», — рассказала главный специалист отдела социального развития Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Лариса Велижанская.
Впрочем, система покупок ТСР по ЭС еще нуждается в совершенствовании.Основная проблема — мало точек продаж в регионах, где принимают ЭС, а также недостаточно широкий ассортимент ТСР в имеющихся магазинах, считает Велижанская.
Несмотря на все недочеты, появление ЭС — возможность сделать жизнь для людей с инвалидностью комфортнее. Артем Сидоренко уверен, что в будущем все шероховатости будут устранены.
«Технических сложностей при работе с ЭС у нас точно не было. Бывает, покупатель сам точно не знает какую-то информацию, и приходится ее уточнять у органа, который выдавал сертификат. Все поправимо», — рассказал Сидоренко.
Какой перечень товаров можно приобрести по электронному сертификату?
В перечне товаров представлены основные виды средств реабилитации:
- трости, костыли, опоры и поручни
- кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним
- ортопедическая обувь
- противопролежневые матрасы и подушки
- приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов
- специальная одежда
- специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения
- медицинские термометры и тонометры с речевым выходом
- сигнализаторы звука световые и вибрационные
- слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления
- кресло-стулья с санитарным оснащением
- брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа
- абсорбирующее белье и подгузники
Всего в списке порядка 190 различных наименований средств реабилитации, Минтруд России поэтапно будет его расширять.