Top.Mail.Ru

Сельский ФАП каждому рад: как принять участие в программе «Земский доктор»

6 ноября 2026
7 минут
Zoonar/Imago/TASS

Обратиться к врачу и получить необходимую медицинскую помощь должно быть просто, независимо от того, живет человек в мегаполисе, небольшом поселке или деревне. Чтобы привлечь медицинских работников в сельскую местность, действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Рассказываем, кто может принять в них участие, на какую выплату рассчитывать и как оформить документы.

Что такое программа «Земский доктор»

В 2012 году для привлечения врачей в сельскую местность, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек в России запустили программу «Земский доктор».

За переезд специалистам положена единовременная выплата, а в некоторых регионах — дополнительные льготы.

Спустя три года в стране стартовала аналогичная программа для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер. Она получила название «Земский фельдшер».

Изначально обе государственные инициативы были рассчитаны до 2024 года, однако по поручению Президента Владимира Путина их продлили до 2030-го. Сегодня они входят в состав национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» по направлению «Медицинские кадры».

Размеры выплат: сколько можно получить

Сумма единовременной выплаты зависит от должности медицинского работника и категории территории, в которой находится место работы. Их перечень определяют региональные власти.

Для участия в программе необходимо уточнить наличие вакансии и категорию, к которой относится выбранный населенный пункт:

Выплата по программе «Земский доктор»

Выплата по программе «Земский фельдшер»

Дальний Восток, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, Арктическая зона, новые регионы — 2 млн рублей

Дальний Восток, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, Арктическая зона, новые регионы — 1 млн рублей

Удаленные и труднодоступные территории — 1,5 млн рублей

Удаленные и труднодоступные территории — 750 тыс. рублей 

Остальные населенные пункты — 1 млн рублей 

Остальные населенные пункты — 500 тыс. рублей 

Выплату перечисляют единовременно. Специалист вправе самостоятельно распоряжаться этими деньгами. Например, использовать средства для первоначального взноса по ипотеке, покупки жилья, строительства дома или обустройства на новом месте.

TASS_58283317.jpg Андрей Рубцов/ТАСС

Условия участия в программе

Чтобы стать участником «земских» программ, необходимо соответствовать нескольким требованиям:

  1. Быть гражданином РФ.

  2. Обладать профильным медицинским образованием: дипломом об окончании вуза или колледжа в зависимости от должности. Также необходима действующая аккредитация или иные предусмотренные для работы документы.

  3. Не иметь задолженностей по договору о целевом обучении. Исключение — если выбранная для работы медорганизация укомплектована менее чем на 60%: тогда выплата возможна и при действующих целевых обязательствах.

  4. Выбрать доступную вакансию из реестра и заключить договор с медорганизацией: она должна соответствовать требованиям программы и быть подведомственной региональным властям. При этом работать необходимо на условиях полного дня.

  5. Принять обязательство отработать 5 лет. Этот срок отсчитывают со дня заключения договора.

Программа не предусматривает общего возрастного ограничения для участников. Однако в большинстве регионов к участию допускают специалистов, которым не более 50 лет на момент заключения договора. В ряде субъектов порог составляет 55 лет.

Как стать участником: пошаговая инструкция

Разберем поэтапно действия, которые от вас понадобятся для того, чтобы стать участником программ «Земский доктор» / «Земский фельдшер».

Шаг 1. Проверьте соответствие требованиям

Инициативы рассчитаны исключительно на специалистов, обладающих российским паспортом. Также у них должно быть профильное медицинское образование, действующая аккредитация.

Шаг 2. Выберите регион и найдите вакансию

Зайдите на сайт регионального минздрава. Найдите перечень вакансий, участвующих в программе в текущем году. Для примера: в Республике Дагестан он размещен в разделе «Госслужба».

 ДК вместо офиса: как принять участие в программе «Земский работник культуры» Читайте по теме ДК вместо офиса: как принять участие в программе «Земский работник культуры» 10 сентября 2026

Шаг 3. Устройтесь на работу

Пройдите собеседование и заключите трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня. При этом помните: вы будете должны отработать на этом месте 5 лет.

Шаг 4. Подготовьте документы

Для оформления выплаты понадобится:

  • заявление;

  • паспорт гражданина РФ;

  • диплом о медицинском образовании и документы о дополнительной подготовке, если они необходимы;

  • подтверждение действующей аккредитации;

  • трудовой договор и документы о трудоустройстве;

  • СНИЛС и ИНН;

  • справка об отсутствии судимости, если она предусмотрена региональными правилами;

  • банковские реквизиты.

Шаг 5. Подайте заявление и получите выплату

После подачи документов в региональный минздрав рассмотрение заявления занимает до 30 календарных дней. В некоторых регионах выплату начисляют в течение 20 дней.

TASS_73876730.jpg Александр Полегенько/ТАСС

Налоги и возврат выплаты

Деньги, полученные по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», освобождены от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

При этом помните, что выплата связана с обязательством отработать 5 лет. Если захотите сменить место работы раньше срока или нарушите другие условия договора, от вас потребуют вернуть часть полученных средств. Сумму рассчитывают пропорционально неотработанному времени.

К примеру, если врач получил 1 млн рублей, но прекратил работу после четырех лет вместо пяти, вернуть нужно будет 200 тыс. рублей.

Дополнительные меры поддержки в регионах

В регионах вводят дополнительные льготы для привлечения медицинских специалистов на работу на селе и в небольших поселках и городах.

В частности, могут выделить квартиру или дом на период работы. В отдельных регионах действуют специальные условия дальнейшего оформления жилья в собственность. Так, в селе Тулуна Усть-Алданского улуса Якутии заведующей врачебной амбулаторией, врачу-терапевту Инне Григорьевой выделили квартиру в новостройке.

При этом в ряде субъектов возмещают расходы на жилье и коммунальные услуги. Например, в Рязанской области предусмотрено полное покрытие таких расходов для специалистов, переехавших в сельскую местность.

Кроме того, для привлечения медиков также предлагают дополнительные региональные выплаты, премии или надбавки. В частности, в Ивановской области молодые врачи до 40 лет получают до 900 тыс. рублей на первый взнос по ипотеке.

Подчеркнем, что конкретный набор мер социальной поддержки медиков отличается в зависимости от региона.

Подписывайтесь на наш канал в MAX

Часто задаваемые вопросы

Нет, единовременная выплата по «земским» программам обладает налоговой льготой. Врач или фельдшер получат всю предусмотренную договором сумму без удержания налога. Однако важно понимать, что это своеобразный аванс — необходимо соблюдать условия предоставления выплаты, в частности, отработать установленный срок — 5 лет.
Если уволиться через два года, нужно будет вернуть часть выплаты пропорционально неотработанному времени. Например, если вы получили 2 млн рублей в качестве поддержки за переезд на село, придется возвратить средства за неотработанные три года, то есть 1,2 млн рублей.
Да, выплаты по «земским» программам не имеют ограничений по условиям их применения. Полученными средствами можно распоряжаться по собственному усмотрению. Например, направить деньги на первоначальный взнос по ипотеке, построить дом или купить автомобиль.
Программа «Земский доктор» предназначена для врачей, а «Земский фельдшер» — для среднего медицинского персонала, в том числе фельдшеров, акушерок и медицинских сестер. Размер выплаты зависит от территории трудоустройства: врачи могут получить от 1 до 2 млн рублей, а средний медперсонал — от 500 тыс. до 1 млн рублей.
Обеспечение жильем не входит в обязательства. Между тем власти российских регионов включают этот пункт в список дополнительных мер поддержки для привлечения специалистов в села и небольшие города. К примеру, участнику программы могут выделить квартиру или дом на период работы, а также частично или полностью компенсировать расходы на аренду и коммунальные услуги.
Да, «земские» программы во многом ориентированы на привлечение именно молодых специалистов в сельскую местность, чтобы закрыть потребность в кадрах на длительный период. Главное — иметь российское гражданство, профильное образование и действующую аккредитацию.